建立城乡环卫一体化机制

　　——访婺城区政协委员郭晓雁

　　“作为一名在乡镇工作的政协委员，我对农村有更深的认识，对‘三农’问题也了解得更实在。”昨日，婺城区政协委员、雅畈镇镇长郭晓雁告诉记者，随着经济的发展，农村垃圾量急速增长，环卫基础设施与处理设施建设在一定程度上还比较滞后，大部分农民环境卫生素养还有待进一步提高，虽然我区各乡镇都加大了环境卫生工作力度，也初步建立了垃圾清运机制，但是，农村垃圾随扔随倒现象依然普遍，而受经费不足、运管协调难等因素的限制，我区各乡镇卫生保洁工作还有待进一步突破。

　　作为区政协委员，特别是担任镇长后，郭晓雁把工作和调研的重点放在了农村和农民身上。她在日常工作之余，经常会到各个村实地调研。郭晓雁发现，农村垃圾处理还很滞后，比如雅畈镇的近郊，一些已废弃的坑、塘或沟成了城市垃圾的天然填埋场，如何才能完善环境保护运转机制，推进城乡垃圾一体化处理，更好地提高农民的生活质量成为了郭晓雁思考的问题。

　　今年“两会”期间，郭晓雁就如何推进城乡垃圾一体化处理，切实保护农村生态环境提出对策建议。郭晓雁说：“婺城区辖区范围较特殊，既有城区又有山区，既有二环以内又有二环以外，管理机制又不同，所以造成了管理上的模糊。应着手建立城乡环境卫生一体化管理新机制，由职能部门统一负责乡镇驻地的环卫及市容管理工作，并设立分支机构，实行统一的人员选聘、工资待遇和卫生标准。或者可以注册成立公司，以市场化运作来有效整合资源，提升乡镇环境卫生管理质量及水平。还要着手于监督机制建设，针对各地实际，围绕垃圾治理、污染治理、镇容治理等重点，深入开展城乡环境综合整治活动，加强对垃圾随意倾倒行为的监控，加大行政执法力度，维护农村生态环境安全。”