今年以来,我区安监系统依照科学发展,以人为本的理念,根据区委的部署积极开展以规范执法,优化服务为主要内容的“创先争优”活动,有效地推进我区安全生产基层基础、企业安全状况以及全社会的安全意识的提高。截止10月底,上报工矿商贸企业生产安全死亡事故起数、死亡人数和直接经济损失与去年同期比均下降三分之一。明年,我局将继续以“创争”活动为载体,深化“创争”内容,以落实生产经营单位安全生产主体责任为着力点,潜心基础工作,创新工作方法,努力实现企业本质安全显著提升。
安全生产工作的目的是为了防范和减少事故,而要实现这一目的,有赖于广大生产经营单位本质安全的提高。为了提升企业安全管理,改进安全设施设备,我区将以深化企业安全标准化、规范化创建活动为载体,推进企业规范管理。一是细化高危行业企业安全标准化。对全区已经达到标准化要求的矿山、危化生产企业要在原有基础上,细化创建内容,提高建设管理标准。要在企业安全文化层面创建工作平台。二是加强对各系统下属单位安全标准化创建的督促和指导。制订各部门和系统标准化创建年度工作目标,以及验收考核办法。组织开展培训活动。三是提升与扩面并举,提升全区规模企业的安全水平。扩大综合企业创建的覆盖面,争取年产值500万以上的企业全部列入创建活动范围。巩固、提高已经达到规范化的企业,新创100家左右规范企业。
同时,要进一步完善我区已经建立了“三分六定”的网格化监管体系,切实落实各安全监管主体责任。一是加强对村居安全员的培训指导。以乡镇(街道)为单位,组织不少于两次的集中培训;二是编制村居安全员工作指南、工作台帐、工作程序规则,以及考核管理制度。三是加强平时的工作指导,根据不同时期安全状况,定期不定期地发布指导意见。要加强乡镇(街道)安监员队伍建设。一是协调和督促安监员的配备;二加强对安监员的培训指导,提高安监员执法水平;三是争取建立加大对安监员的激励机制机制。要大力开展打“三非”、反“三违”活动,突出对危险品、矿山、烟花爆竹等行业领域安全生产违法行为的查处,从严打击安全生产非法违法乱纪法生产经营行为;继续开展有限空间作业、企业用电、建材行业等行业领域专项治理;探索建立企业诚信机制建设。
规范执法,提升服务。安全生产工作事关社会稳定和谐,所以,我们要以“务实、高效、公正、廉洁”为目标,加强“学习型”单位建设,开展说业务、评业务活动;进一步规范执法行为,完善行政执法程序规则,促进干部队伍廉洁、高效建设;加强对基层、企业的服务,全面实行网上审(核)批,建立婺城安全生产QQ群,加强与乡镇、企业的沟通联系和指导;加强事故应急求援预案的管理,确保预案的有效性。