罗店城乡党建联席会议制度：

　　架起“联姻桥” 互助获共赢

　　罗店镇石墙脚村改造进村道路路口，市人防办资助4万元；童仙村建设农家书屋，十四中既提供书柜又捐助千余册科技图书；罗店镇卫生院需要开展灭螺工作，林田村帮忙做好了涉及水产养殖户的协调工作……看似毫无关联的行政村和单位(部门)，因“牵手”共建而相互帮助，共享资源、互补优势，而促成两者“牵手”的，正是城乡党建联席会议制度。

　　提起该制度，罗店镇党委组织委员陈建勋颇为自豪：“这是罗店镇的创新之举，这种模式可以统筹城乡党建资源，达到城乡联动、优势互补、互促共进的效果。”的确，记者了解到，该制度自2009年下半年进入实践探索阶段后，很快展现优势，在短短两年半时间即形成了城乡联动促发展的良好局面，推动该镇农村发展、农民增收。

　　制度架桥 城乡牵手

　　事实上，这一制度的产生和罗店镇地处城乡结合部、镇域范围部门(单位)集中的现实有关。在该镇区域内，有着浙江师范大学、金华第一中等职业学校、驻金部队等26家不隶属镇党委政府管辖的单位。一方面，这些单位拥有的资源，地方上看得到却用不到；另一方面，一旦地方上和这些单位需要合作或出现矛盾，处理起来需要“下级汇报上级，上级再逐级交办”，其过程复杂，既费时又费力。

　　这样的现状，促使罗店镇党委在构建城乡统筹区域化的基层党建工作新格局方面进行积极探索，最终推出了城乡党建联席会议制度。该制度首先将镇党委管辖的党组织与26家单位的党组织“联姻”，形成一个“大家庭”；然后通过各党组织推选的党员代表，选举产生城乡党建工作指导委员会；最终借助该委员会实现组织和协调区域内城乡各级党组织、党员互帮互助，联创共建，促进区域内城乡组织之间的以城带乡、城乡联动、优势互补、互促共进。资源共享 实事共办

　　实践中，城乡党建联席会议制度促使26家单位的42个基层党组织与该镇38个行政村结成对子，通过互助合作实现共赢发展。数据显示，该制度实施至今，全镇通过开展共建活动启动的镇村经济发展项目45项，建设水、电、路等基础设施项目25项，为基层、群众办实事好事110件。同时，共建双方还利用自身优势，为对方提供服务。比如，金华银行为养殖困难户提供信用贷款；学校为村民提供技能培训、开展文化宣传；村民为共建单位清运垃圾、配合征地等等。

　　另一方面，在城乡党建工作指导委员会的推动下，该镇农村特色产业链上建起了特色党支部，加强了龙头企业、合作社组织、基地农户之间的衔接与联系，促进特色产业的深化和发展。这些农村特色产业通过合作社成立党支部，整合产、供、销等环节的对应人才，利用团体力量推动该产业的发展。此外，该形式还实现了驻镇部门单位及行业(产业)关联单位党员“双重管理”，促进这些党员为镇村建设出谋献策、扶困救助、办实事好事。

　　如今，探索实践下的城乡党建联席会议制度已经取得一定成效。为此，罗店镇党委将深化这一成果，于下一步建立联合党委，进一步整合资源，推动全镇各方面工作。