2012蓄力婺城工业经济新跨越

　　——婺城区经贸局局长郑松有访谈

　　2011年，受欧债危机和欧美经济衰退影响，我区工业经济也面临国内外复杂多变经济形势，区经贸部门积极应对不利形势，克服工作头绪多、任务重的困难，在区委区政府一系列强有力的措施推进下，各项经济指标加速提升，工业生产稳步增长，利润增幅快速攀升，经济效益明显提高，全区工业总产值首次突破300亿元大关，实现了“十二五”开局之年的“开门红”。成绩属于过去，接下来，2012年我区的经贸工作将如何开展：有哪些新思路，主要着力点在哪里，有怎样的举措保障等等，这些问题是大家普遍关注的。为了释疑解惑，昨日，记者采访了区经贸局局长郑松有，对上述问题进行了探讨和解答。

　　记者：作为主抓全区工业经济的职能部门，请问区经贸局对2012年的工作有哪些部署和安排？

　　郑松有：我们深刻地认识到，工业是婺城发展的潜力所在、必要支撑、未来希望。这几年来，我区一直都把工业经济作为经济社会发展的核心和重点来抓。2006年，区委、区政府提出了“工业立区”战略，把工业作为立区之本，把工业经济放在优先发展的战略地位，并要求把“加快发展、做大总量”作为发展工业的首要任务。2010年，区委、区政府在制定“十二五”规划时，再次提出“工业强区”战略，对“工业立区”战略进一步深化，明确新型工业化是实现婺城崛起争先、繁荣发展的重要基础和条件，把工业作为强区之基，切实加快工业经济转型升级。包括在上年12月7日全区工作务虚会，我也突出强调了：全区上下要形成一个声音，那就是始终坚持“工业强区”战略不动摇，要有咬定青山不放松的韧劲，要有不到黄河不死心的毅力，强理念、解难题、抓项目、优服务、快推进，提升工业发展层次和水平，努力实现工业经济量的扩张和质的提高。

　　今年，针对我区工业经济发展实际，区经贸局要以科学发展观为指导，围绕全面实施“工业强区”战略，深入落实省市区经济政策，扎实推进转型升级，切实做好经济形势监测分析，努力为区委、区政府提出合理建议，认真调研企业生产经营遇到的问题，积极帮助企业克服困难。

　　具体说来，2012年区经贸局的工作体现在9个方面：一是突出特色产业培育，狠抓产业转型升级；二是突出工业平台拓展，狠抓招商引资工作；三是突出深化攻坚破难，狠抓工业项目建设；四是突出节能降耗重点，狠抓年度目标实现；五是突出加强服务指导，狠抓发展环境优化；六是突出提升产业层次，狠抓外经外贸发展；七是突出食品安全管理，狠抓商贸流通规范；八是突出连锁超市布点，狠抓家电补贴兑现；九是突出维稳工作大局，狠抓改制任务落实。

　　记者：请问在这9个方面中主要着力点是哪些？

　　郑松有：毫无疑问，工业经济是婺城区的重头戏。近年来，我区坚持走新型工业化道路，以“工业结构调整和转型升级”为主线，营造政策环境，建设产业平台，培育特色产业，推进技术创新，全区呈现出工业生产稳步发展、利润增幅快速攀升、经济效益明显改善的良好态势。2012年，我区将围绕战略性新兴产业培育发展和传统优势产业改造提升两个重点，积极组织实施技术创新项目，加大新产品开发开发力度，完善产学研合作体系，提升企业技术创新能力，进一步增强工业经济发展的实力。

　　近年来，我区引进了一批重大工业项目，这些项目必将成为婺城工业经济的“助推器”，接下来，我们的主要工作依旧是保障这些工程、项目尽快产生效益。一要加快园区建设，完善工业基地配套设施。要继续抓住工业大平台建设的发展机遇，全力推进道路、供电、供水、排污、交通等基础设施建设，为企业搭建发展平台。二要加大对入园企业建设督察力度，严格项目落户签约履约管理，加大对项目的监督协调力度，狠抓项目落地率、开工率、投产率和达产率。三要密切跟踪项目的建设进度，及时掌握项目推进动态，帮助企业解决项目推进中的难题。

　　总而言之，2012年，我们将进一步突出工业经济，抓好落地项目的跟踪服务工作；优化开放型经济布局，有重点地推进外贸、外资、外经、外包上水平、上层次；从源头抓节能减排，确保年度目标完成。

　　记者：区经贸局将如何采取有效措施，确保这些重点工作得到贯彻落实？

　　郑松有：我们将以制度保障推进重点工作。去年，我们坚持严格落实时间、任务、责任“三位一体”责任制，明确完成时限，采取倒逼机制，加快推进项目建设。我们筛选了17个项目作为市攻坚克难项目，通过进一步细化落实“一周一报告、半月一督查、一月一通报”的工作机制，组织由两办督查室、区效能办、工业主管部门组成的督查组深入有关园区、乡镇，深入企业、项目现场，对项目建设情况进行定期督查。通过完善考核机制，将项目建设情况列入年终岗位目标责任制考核。同时，我们也加强了对企业新、老“三率”的督查工作，在为企业提供服务的同时，督促企业按协议开工建设、竣工投产和达产，同时，根据协议加强对亩产税收、每亩投资量进行考核，通过这些抓手，保障推进了重点工作。

　　近年来，国际国内经济形势复杂多变，企业受宏观政策、市场波动的影响较大。为更加全面掌控情况，提高经济运行工作的时效性和前瞻性，发挥对工业经济的指导作用，确保经济运行的平稳，我们将采取以下措施：定期召开全区工业经济运行形势分析会，及时了解掌握情况，明确部署相关工作要求；建立工业企业重大情况旬报制度，加大风险企业监测力度；建立全区工业经济运行监测系统，抓好重点企业原材料、电力、劳动力等生产要素的运行监控，分析研究工业经济运行中的新情况、新问题。同时，我们也将不折不扣地落实国家税收优惠政策和地方税费减、免、缓、停等政策，切实减轻了企业的负担。