搭起干群连心桥 铺就便民高速路

　　今年61岁的箬阳乡瀛头村村民钱树禄，日前带上相关材料来到村便民服务室办理老年证。由于不识字，村代办员张云香帮助他填好相应的表格，很快便办好相关手续。办完事，老人说：“过去要办点事，要出门跑二十多里路到乡里，费时费力，如今有了村便民服务室，在家门口就能轻松办理。”

　　“不用托人情，也不用递香烟，村便民服务中心的代办员就会在规定工作日将群众委托的事情办好，而且各项代办服务全免费。”箬阳乡负责村级便民服务中心工作的干部吴茂盛说，过去是干部动动嘴，群众跑断腿；现在是群众只动嘴，干部忙跑腿。如今，箬阳老百姓都说村便民服务室是“把方便让给群众，把麻烦留给干部”的地方。

　　瀛头村是婺城区便民服务网络向农村基层延伸的一个缩影。与瀛头村一样，目前全区588个行政村中，已建成示范型村级便民服务中心97个，标准型村级便民服务中心385个，简易型村级便民服务室106个。全区村级便民服务中心(室)规范化建设全面完成，实现了“村村都有服务员、事事皆能被受理”的社会化服务目标，极大地方便了群众办事。

　　去年年初，婺城区在巩固区、乡两级行政服务体系建设成果的基础上，将便民服务网络延伸到村(社区)，建立村级便民服务中心，完善了三级公共服务体系建设，构建起了一个以区行政服务中心为龙头、以乡镇(街道)365便民服务中心为主体、以村(社区)便民服务室为基础的纵向到底、横向相联的便民服务网络，使便民服务工作逐步走上规范化、制度化、常态化运作轨道。

　　围绕“便民、利民、惠民”的目标，婺城区按照“一切方便群众”的原则，确定计划生育、民政优抚、社会保障、公共事业、政策咨询等7大类46项服务内容一并纳入便民服务中心工作范畴，提供证照代办、信息咨询、矛盾调处、帮扶救助“四位一体”服务，通过规范服务流程、优化服务内容、强化服务管理等措施，全力打造“一站式”服务新平台。

　　在实际操作中，各村级便民服务中心(室)倾力把为民办实事放在首位，积极践行零距离服务、零障碍办事，以优质服务赢得群众信赖。随着村级便民服务中心全程代理服务制度的建立和实施，实现了群众办事由群众跑变为干部跑、多次办变为一次办、拖着办变为快速办、随意办变为规范办的“四个转变”，做到事事有结果，件件有回音。塔石等偏远山区的村级便民服务室还开展了“代办、代领、代购、代卖”服务。塔石乡干部秦土财，被村民亲切地称为“秦代理”，受到了群众的认可和欢迎。

　　把服务送到群众家门口，将服务触角延伸至最基层，婺城三级便民服务网络的无缝对接，真正实现了在家门口为民办事，使群众特别是有特殊困难的群众享受到更为优质便捷的服务。目前，全区共配备1400多名综合素质好、业务流程熟、工作能力强的人员担任专职或兼职代办员。同时，婺城还积极搭建便民服务绿色通道，对于审批事项，除需要当事人本人到场外，村级便民服务中心代办员进行全程代办；对一些年老、生病等行动困难的群众，中心代办员实行上门服务，帮助办理医药报销、低保求助、困难救助等申请事项。据统计，2011年全区共为群众提供证照代办、政策咨询等各类服务32744次。