如何充分发挥大学生村官的作用，是党中央着眼于推进新农村建设作出的一项战略性决策。2007年以来，我镇先后选拔13名大学生到村任职，担任村主任助理。在镇党委、政府的积极引导培养下，大学生村官充分发挥自身的优势，成为服务新农村建设的新生力量。我镇在大学生村官的使用、培养和管理上的做法主要有以下五点：

　　一、在生活上多关心。镇、村两级积极创造条件，促进他们扎根基层，健康成长，早日成才。镇党委书记、村党支部书记与他们分别进行逐个任前谈话，介绍基本情况，首先安排好他们的食宿，特别在住宿方面，在镇干部住宿紧张的条件下，采取镇班子成员同村官拼挤方式来解决他们的住宿问题，班子成员像父母一样把他们带在身边，他们的父母放心了。2011年进一步完善了“村官之家”的办公条件，还添置了5台电脑(远程教育更新后村里回收的)，方便了他们的办公。另外根据区委组织部要求，及时足额发放工资和相关待遇。村官们平时遇到困难或亲属病重，镇党委及时派分管领导上门为他们分担忧、解难题。通过镇党委这些点点滴滴的举动，也使他们感到了镇党委对他们的关心和温暖，为他们解决了工作和生活上的实际问题，他们更能安心投入到工作中去。

　　二、在培训上重传教。为使大学生村干部尽快进入角色，镇党委多次集中时间安排专人对他们进行相关工作培训(曾邀请新闻中心、镇土管办、规划办、计生办等)。同时建立镇、村干部传、帮、带、制度，传教村务管理、田间服务技术，以及如何当好村干部等实际经验和操作能力，实行“一月一总结、一季一例会”，及时帮助他们解决工作难题，以促进大学生村官社会经验和工作才干的提高。

　　三、在管理上严要求。专门制定了《洋埠镇大学生村管理办法》，出台一系列措施，建立了包括指纹出勤签到、请销假、信息考核等制度，并同村官年终考核评优相挂钩，定期对大学生村干部工作进行量化管理，建立了村官形象公开栏，每月按时公布出勤、住夜、信息完成情况等，形成你追我赶的良好工作氛围。每年年底在村民代表、全体党员及各线负责人会议上村官们进行全面的述职，接受村里的考评。同时建立好大学生村官成长档案，为使他们快速成长，充分发挥村官特长给予村官展示的平台，在村官中分别成立了3个工作小组，即宣传报道组、后勤服务组、远教播放组。通过交任务、压担子，充分激发他们的潜能，自己也得到了很大的收益。(去年11月份考入365服务中心的金亚峥村官深有体会地说：她这次笔试、面试顺利过关很大程度上是得益于担任了2年多的信息组长呢)去年，我镇信息投稿在金西第一，区两办信息名列第四获二等奖，远程教育播放工作始终保持全区前8。

　　四、在政治上给机会。党委政府注重大学生村官的政治培养。每次全镇有重大会议都通知他们参加。在入党人选问题上，全镇对大学生村官予以优先吸纳培养他们入党(13名村官来之前3名已入党，10名非党村官目前已入党9名，7名已转正)，并选拔大学生村官先进分子兼任编外镇团委副书记(童磊、叶建强、胡元盛)和村团支部书记。2010年村级换届以来，我镇部分村官因工作表现出色而得到了村干部、村民的认可，目前担任村书记1名(杨小芬)，副书记2名(沈丹、金亚峥)，支委1名(童磊)，村委2名(张燕飞、王健)。

　　五、在政策上予倾斜。积极鼓励大学生村官积极创业，先后组织4名村官参加团市委、区委组织部人才办举办的青年创业培训班，共有3名实施了村官创业，分别建立芦笋基地60亩、开炸鸡排店、淘宝网店、养猪社等，并积极争取上级政策补助，去年金亚峥获得创业经费1万元。

　　如何充分发挥大学生村官在服务基层中的作用，是一个需要深入思考和探索的问题。结合我镇的管理，我们有以下5点体会：

　　(一)要在舆论上积极造势。

　　各有关部门要根据相应职责，做好大学生“村官”的支持和帮助工作，形成各负其责、齐抓共推的社会联动工作机制。结合“浙江省十佳大学生村官”等载体发现、培养和推介大学生“村官”中的先进典型，通过新闻媒体、事迹报告会、交流会等形式大力宣传和推广，充分展示大学生“村官”为民服务、帮民解忧、带民创业的良好风采和精神风貌，营造全社会支持大学生“村官”扎根农村、服务基层的浓厚氛围，增进社会各界对大学生“村官”的关注和认同感。

　　(二)要在培训上切实加强。

　　一是围绕提高政策法规能力抓培训。每周定时组织集中培训，把政策法规培训作为重点，组织讲解法律法规和党在农村的各项方针政策，并有重点的辅导学习与新农村建设等相关知识。二是围绕提高解决实际问题的能力抓培训。每位大学生“村官”分别与1位镇班子成员、1位联村干部和所在村1位主要干部3人结成“师徒”，形成“四位一体”的传、帮、带体系。专门邀请基层一线的优秀村干部介绍农村工作方法，现场解答疑难问题，传授工作经验。三是围绕提高创业实践能力抓培训。组织大学生“村官”考察党建示范点、新农村建设示范点、农民专业合作社等，开展与基层党员干部座谈交流活动，鼓励他们立足各村实际，创新发展思路，制定发展规划，带领百姓致富。

　　(三)要在工作上搭建平台。

　　一是搭建实践锻炼平台。抽调大学生“村官”定时到各机关部门轮岗，可以帮助“村官”们学习提高，拓宽工作视野，积累工作经验。二是搭建交流互动平台。通过成立“大学生村官之家”，交流工作体会，跟踪了解“村官”们的思想工作生活动态。三是搭建施展才干的平台。根据大学生“村官”所学专业、兴趣爱好、工作特长等情况，结合村情，围绕产业发展、农村民主管理、基层组织建设等工作，适时给他们下一些“硬任务”，安排些“头疼事”，让大学生“村官”真正在实践中成才。

　　(四)要在管理上深入规范。

　　一是加强日常管理。成立“‘村官’之家”，设立大学生“村官”管理办公室，建立健全工作制度，配备相应设备。每周召开工作例会，定期召开座谈会，建立QQ群，及时交流了解每个大学生“村官”学习、生活、工作情况。二是规范考核工作。推行大学生“村官”考核测评制，制定考核办法，明确考核内容与考核形式，并将考核结果存入个人档案。三是建立有效的激励机制。凡考核优秀的大学生“村官”，享受“三个优先”，即发展党员优先、后备干部纳入优先、推荐荣誉优先，激励大学生“村官”争优进取。

　　(五)要在发展上有序引导。

　　中组部等12个部门下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》，明确了大学生“村官”任职期满后的5条出路，即留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、继续学习等。此外还有许多优惠政策，对于大学生“村官”而言，3年服务期满后的出路还是很广阔的，但是3年后的人生道路如何走下去，关键还是要靠自己选择、自己把握。既然选择了“村官”这条路，也应该坚持走可持续发展的道路，不能简单地把“村官”当做缓解就业压力的一根救命稻草，或者是考入公门的一个跳板，解决了个人的前途却不利于农村的可持续发展。(作者系婺城区洋埠镇党委书记)