基层干部:基层工作纷繁复杂,要得到村民的认可不容易,一旦得到认可,村民的信任就是他们最值得骄傲的财富。
村民:干部为村里做的实事,办的好事,平时大家都看在眼里,真的遇到问题也愿意与他们协商、沟通,相信他们能公平、公正地解决。
3月28日,记者来到了白龙桥古方管理处,分别与两位联村干部一同进村,走进基层第一线,看看乡镇联村干部一天的工作,看看镇、村干部如何与群众打交道。这天,我们没有多说、多问,只有多听、多看。虽然我们的日记里没有豪言壮语,朴实无华,但我们相信,从点点滴滴平凡的所见所闻里,一定能看出乡镇、农村基层干部的酸甜苦辣。
体验地点一:大德垅村
早上7点40分,我搭乘了同住在市区老农贸市场附近的古方管理处计生专干姚慧的私车,7点50分,管理处主任杨菁和我的同伴楼婷在市区西京花园上了车。姚慧告诉我,老农贸这里能到古方管理处的公交车只有K301,而在8点半上班前又只有早上6点半一趟,实在太早,如果不坐这趟,只有转车,又很麻烦,为了上班和联村方便,她只有每天开车上班,油费一般每月800元以上,再顺路搭上主任,感觉还是划算的。“管理处的干部大都是私车公用。”杨菁说道。
8点18分,我们到达了古方管理处,这时已经有4辆小汽车停在了院子里。当天我要跟随的联村干部是分管农业、林业、社保的宁建华,他的车在我们到达前已经到了。“我住在雅畈,从环城南路过来比较快只要25分钟,在白龙桥工作六、七年了,以前一直骑摩托车上班,冷天、雨天的时候骑车很痛苦,在去年下半年还是决定买了汽车,一个月的油费要1000多元。”
宁建华今年56岁了,在基层工作30来年,安地镇、雅畈镇,他都呆过。对于如何开展农村工作,他的感想和经验颇多。“古方管理处虽然与其他三个管理处相比,重点工程少,但日常各条线和新农村建设工作还是很多的,联村关键还靠干部的主动性、责任心,还要学会‘弹钢琴’的方法。对于有的村班子不团结,联村工作主要就是做好村两委内部的协调,因为具体工作还是要靠村上自己做。对于刚联村的干部,我想说的就是,每个村特点不一样,村干部的性格脾气也不一样,一定要先了解清楚村里的情况、村干部的情况,再做工作才会顺手。村情、民情和村重点工作要了解清楚……”能说会道的宁建华一谈起自己的经验就10分钟过去了。8点30分,我和宁建华出发了,目的地是离管理处5公里左右的大德垅村。在路上,宁建华就告诉我,大德垅村的班子团结,肯干事,也能干事,群众基础好,应该说是他这么多年来联得最省心的一个村了,因为村干部只有遇到真的很难处理的问题才会找他。对于宁建华说的这点,后来,大德垅村的村支书熊孝桂也证实了。去年宁建华联村时,村里给了他唯一一道最难的题———一幢6年都拆不掉的老房子,涉及到18个户头。没想到,真让宁建华给协调解决了。从那以后,村干部能自己解决的问题绝对不找宁建华,他们开玩笑地叫宁建华“脱产干部”,也就是说他的联村工作比别人相对轻松。不过,虽然村上让他省心,但在完成线上工作后,宁建华也是隔三岔五地要到村里去转转。今天,他还准备去村上的两家企业走走,签订安全生产责任书。
一到村上,熊孝桂就给宁建华“安排”了任务,希望他为村里写一份创先争优的材料,第二天就要上报,因为熊孝桂知道宁建华不但会说,还很会写。我们一边聊着创先争优的情况,一边了解村里目前正在开展的工作。9点多,村民徐根香来找村干部了,记者知道,她一定有问题反映。
据熊孝桂介绍,在大德垅村,仅村民福利的开支一年就要10万元,所有村民的医疗保险、房屋保险、每人5吨的自来水费都由村上出,60周岁以上的老人在每年春节、重阳节共有200元的补贴。不过,村里的集体经济只有砖瓦厂每年5.4万元承包费和一块山地承包费3万元,根本不够村民福利和村办公日常开支。村里只有不断开展项目建设,积极向上争取资金补助。今年,村里向上争取到了一个土地综合整治的项目100亩,分造田改地、土地平整、土地复垦三项进行,顺利的话,今年底全部完工。整治后的土地承包出去,一年至少可增加集体经济五、六万元。
从3月8日开始,村两委6个人,2人一组分工开展前期的坟墓搬迁政策处理工作,要在清明期间完成涉及到的28口墓的搬迁工作。虽然已经通过村民代表大会讨论同意,一个墓穴补偿2000元,一个穴位里每口人补偿200元。可村民代表大会通过的决议,在实际操作中还真碰到了问题。因为如果按人头来算,2口人合葬的一个墓穴意味着只能有2400元的补偿,与2口人分别安葬的能补偿4400元相比,明显少了很多。当天,徐根香就是为这个问题来找村干部的,因为她老公的外公、外婆是合葬,只能补偿到2400元,重新搬迁到生态公墓的开支在3000元上下,而对她而言,家庭困难,负担太重。
“村里老支书赵绍秋就给大家作了个榜样,他家的一个穴涉及3口人,也只有2600元补偿,没有意见。而且带头迁坟的还有老支书熊永福。”熊孝桂向徐根香解释道,农村工作讲平衡,不是钱多钱少的问题,既然已经定下来的方案就不能乱开口子。在与徐根香的沟通中,记者发现,不管是村支书熊孝桂,村主任熊伟芬,还是联村干部宁建华都始终耐心地倾听,不时还与她聊起了风水、家常,谈到了徐根香有个非常懂事的儿子。近2个小时的聊天后,虽然徐根香没有得到她想要的补偿,但她依然面带笑容,与大家告辞。临走时,记者悄悄地问了下徐根香对干部们的评价,得到的答案是:“我们村的干部很不错,他们为村里做的实事和村里的变化,大家都看在眼里,所以真的遇到问题也愿意与他们坐下来协商、沟通,相信他们一定能公平、公正地帮助解决。”事后,熊孝桂也说了,在这个问题上,他们不能开口子;但对于困难家庭,今后村里也会从其他途径尽量给予照顾和帮助。
上午11点,婺城区民政局一行人为小型水库解困的事情来到了村里调研,了解情况。11点40分,在陪同民政人员到水库上实地调研后,大家才算把上午的工作全部完成了。
事情一件接着一件,吃完中饭,还没到上班时间,宁建华又马不停蹄地带着我和熊孝桂、熊伟芬到村上的志钢空心砖厂去检查安全生产工作,完成镇里安排的安全管理工作责任书签订工作。之后,他拿出了相机为接下来村里要做的农房改造、美丽乡村建设保存图片资料。下午2点多,我和宁建华回到了管理处。不过他的工作还没有结束,一到办公室,宁建华就静下心来,开始为村里着手编写创先争优汇报材料。(我一天的体验工作也到此结束了)
记者感言:由于工作地点在农村,管理处干部交通不方便,自己就得准备交通工具。体验了一天的农村基层工作,虽然当天不算很辛苦,但事情很多、很杂,既要处理村民意见,又要接待上级部门,还要检查安全生产,开展本村的新农村建设,做起来就一定要有条理,讲方法,分清轻重缓急。在农村,与村民打交道是最平常的工作了,但也是最讲方法的,最有效的方法就是要与村民建立感情,对于村民反映的问题,能解决的一定要解决,不能解决的也要有合理解释。
在体验中,让我感受最深的还是:大德垅村在近些年的新农村建设中成效明显,村两委的工作得到了村民的认可,所以,在这次的土地综合整治坟墓搬迁政策处理中,虽然一些村民有意见,但村民也愿意与镇、村干部坐下来谈,镇、村干部也相信他们给村民的处理结果最终能得到大家的认可。正是因为基层干部平时的为民工作换来了村民的信任,而村民的信任也让他们更有信心地开展工作。(昨日,记者电话联线村支书熊孝桂获悉,该村土地综合整治项目中涉及到的28口墓的搬迁工作已全部顺利完成。)
虽然体验当天,记者知道目前这段时间古方管理处没有什么重点工程,平时的工作以新农村建设为主,但我知道,一旦上面下达了一项任务后,为了及时完成,基层干部就得没日没夜地去落实,这就是常说的“白加黑”、“五加二”地工作。做干部不容易,当一名基层干部更不容易,大事小事都得去管,而且要管得好,让百姓信服才行。
体验地点二:上邵村、下杨村
阳春三月天气新,湖中丽人花照春。草长莺飞的温暖日子里,记者跟随古方管理处干部施建钢一整天,当起了他的“影子”,体验一把基层干部工作的酸甜苦辣。施建钢今年刚满30岁,结婚已经第三个年头了,妻子是一所小学的老师,要赶在7点40分前到学校,他算了一下,除去半小时的起床准备时间,把妻子送到学校,再绕道赶到管理处上班至少要四十分钟,所以施建钢每天早上六点半就要起床,他也是每天第一个到达管理处的人。施建钢在管理处分管工业、人武、宣传工作,还没放下公文包,他的电话铃声伴随着钥匙开门声同时响起,电话里有人举报,上邵村公路边有人在农田里公然填土,破坏土地。
8点20分,我坐上了施建钢的车,一同驱车赶往填土现场,经调查后发现,原来被填地块种植着成片的苗木,紧挨公路,地势较低,一遇雨天,雨水顺着公路流入地块,很容易造成积水,田地里的苗木很多都因积水浸泡根系烂死。为了解决积水问题,种植户就想着法子请来工人,运来几方土准备将农田填平。虽然种植户填土情有可原,但规定是万万不能破坏的,施建钢在调查清楚填土原因和责任人后,马上打电话给种植户做思想工作,恩威并施,耐心解释了随意填土破坏土地平整、破坏土壤性质的严重后果,并警告其立即停止填土施工,否则将通知土管部门强制执行。种植户也十分配合,马上通知施工人员停止施工。
9点左右,解决完这个棘手问题,施建钢开始了例行的联村巡视。因为管理处人手不够,施建钢一人联系两个村———上邵村和下杨村。看着施建钢在田间小路通行自如的熟络模样,记者不禁感叹,询问之下得知他在古方管理处才工作两年,“我2005年从乾西乡调派至白龙桥镇分管安全生产工作,那时对白龙桥是人生地不熟,有时候要去企业,连企业在哪个地方都搞不清楚,工作十分不习惯。”施建钢笑着说,工作促使他练就了良好的方向感,两年前来到古方管理处时,他做的第一件事就是摸清各村的地理位置,现在两年下来,这村子里大路小路闭着眼他都能走了。
说话的当口,车子就已经来到了上邵村,在询问了村支书邵德源最新的新农村建设进展后,施建钢递上了一张登记表,邵德源一看就高兴地直说:“政府又给咱老百姓‘送钱’来啦!”原来这是一张猪、牛养殖补助户登记表,养殖户们只要登记自己的身份证号,并上交身份证复印件,白龙桥镇就会统一为大家办理银行卡,发放补助金。
离开上邵村,途经周家村,只见村路两旁的海棠花争相开放,美丽的樱花也开得如云似霞、满树烂漫。虽然不是自己的联系村,但施建钢还是常常会来周家村村支书陈月红的家中坐一坐。据陈月红介绍,到去年年底,周家村就已基本完成了新农村建设和农村社区建设,星光之家、农家书屋都投入使用。陈月红说:“今年年初,我们村申报了魅力乡村,对原有的绿化再完善、再提高、再升级。”
车子驶出周家村已经是中午11点了,施建钢却还是想到下杨村正在建设的村级卫生服务站去看看,两层小楼的外墙粉刷等都已经完成,现在就等着配备医疗硬件设施以及医疗人员了,“有了这个卫生服务站,周家、下杨等周边村的村民再也不用为了看个感冒发烧,赶到镇上的婺城区第二人民医院看病了,以后小病不出村,村民们方便很多。”
来到下杨村村支书姜国荣的家中,他正在清扫鸭棚,去年刚当选村支书的他在看到了养殖业的前景,以及为了更方便地服务村民,毅然放弃在城里的二手车中介生意,满怀信心回村搞起了蛋鸭养殖,还成立了合作社,准备带着村上的养鸭户共同致富。在遭遇鸭蛋价格的“倒春寒”后,目前的鸭蛋价格在逐渐回暖。据了解,下杨村目前集体经济只有对外承包山头的6万元钱,如何壮大下杨村集体经济是姜国荣最想解决的问题。
巡查完村子已是下午,三月正午的太阳多少还是有点威力,穿一件长袖走上一会也能冒出一头汗。施建钢没有回办公室休息,直接来到下辖的三家企业,检查企业消防安全设施配备情况,与企业负责人签订安全责任书。
结束所有工作回到管理处,一看表,已是下午四点,我的小腿已经有些酸胀,“要在这村间田头穿梭奔走,没车真的不方便,我最大的工作开销就是油费,一个月就要上千元,整整占了月工资的三分之一。”施建钢表示,在基层工作,天天跟老百姓打交道,就算给他们解决一些鸡毛蒜皮的事,都有一种特别的成就感。
记者感言:走得近才能深体会。天还没亮就开始农作的农民、日夜颠倒的养殖户、牵挂着老百姓的基层干部……不管何时何地,总有一些最普通又最质朴的基层工作者在我们身边,而在他们的身上一定存在着许多动人的闪光点,值得我们去感受、去挖掘、去展现。作为一名新闻工作者,需要真正地走进百姓生活,体验各行各业最基层劳动者的酸甜苦辣,更要走进百姓心中,倾听基层群众的声音,感受基层群众的冷暖,用我们的文字和图片再现最真实、最动人的新闻故事。而作为年轻人,可以和朴实、可爱的基层工作者们“亲密接触”,体验他们工作的苦与甜、他们生活的喜与悲。我想,这才是最丰满、最有血有肉的人生。