破解“垃圾围城”，路在何方？

　　建立健全联动环卫管理网络，规范管理机制

　　“垃圾围城”问题发生后，市、区两级领导都十分重视，社区、街道、环卫处也一起协商，达成了临时协议：垃圾的清理由社区和环卫处共同承担，社区负责把垃圾运到垃圾中转站，再由环卫部门转运到垃圾填埋场或焚烧场。

　　如今，各社区卫生保洁问题都得到了解决，垃圾清运也在短期内得到了解决，但不是长久之计。

　　采访中，不少居民表示，“国家卫生城市”复审在即，应建立长效的管理机制，建立健全市、区、街道、社区四级联动的环卫管理机制，明确环境卫生问题的责任界线划定。加强卫生保洁，规范管理机制。如建立健全垃圾清理、收集、转运保洁等管理机制。并制作卫生保洁公示牌，接受群众监督，把环境卫生纳入长效管理机制。

　　建立资金保障机制

　　据了解，去年，我市用于环卫的财政拨款是7300万元，市环卫处有174名正式职工，32名企业编制人员，退休人员有226名，聘用工人900来个，工资部分开支超过5000多万元，剩下2000多万元用于设施等改建，没有用在城乡接合部的单列经费。

　　位于城乡结合部农村和两头都不靠的社区，改成居委会以后，来自农办系统的新农村建设经费就没有了，而整个市区范围扩展后，责任区人财物的配备缺乏自然延展增长机制，社区卫生保洁缺乏资金的支持。

　　另一方面，翻倍上涨的垃圾清运费，使村改居社区压力非常大，以骆家塘社区为例，垃圾清运费从2012年的19万元涨到了近60万元。如此高昂的垃圾清运费，迫使社区无力承担。

　　因此，村改居社区，是否考虑将生活垃圾统一处理经费列入年度政府财政预算，建立“城乡一体、统一处理、村级出资、环卫服务”的城中村生活垃圾管理机制，将会较好地改变城中村“垃圾围城”的现状，解决目前资金不足的问题。

　　加强宣传，明确责任

　　新狮街道方井头社区是市区村改居社区里卫生保洁做得最好的一个社区，走进方井头社区，映入眼帘的不是脏乱差的环境卫生，而是整洁优美的社区环境。这要得益于该社区注重责任细化，强化社区环境卫生教育有关。

　　在方井头社区，每个人都会注重管好自己的卫生，一家都会管好一家的卫生，一家一户解决不了的问题由社区统一解决，一些社区无法解决的问题，则由街道牵头协调解决。而一些投入大、在体制上需要理顺的问题则向区里和市里有关部门反映，由他们牵头解决。

　　破解“垃圾围城”的难题，在明确责任的同时，需要进一步加强宣传教育，让社区居民主动配合，充分利用电视、报刊、橱窗、横幅等，采取多样化、有持续性和群众喜闻乐见的形式，大力宣传，提高社区居民的认识，从而调动居民参与生活垃圾统一处理工作的积极性和主动性，以期形成有关部门牵头，各方响应的良好氛围。