“上水平”是干出来的

　　日前，一位走马上任的市长，首次主持召开市政府全体会议，会上他强调，不贸然提出新思路，不热衷喊出新口号，今年的任务，就是要“抓落实”。新官上任，烧出了一把务实之火。

　　在经济社会发展中，提出思路，作出规划，发出号召，只要是因地制宜，科学论证，切实可行，常常能形成共识、凝聚力量。但即便这样，也只是万里长征走完了第一步。今天，我们站在新的发展起点上，要推动各项工作迈上新台阶，就是要紧握实干的接力棒继续出发，把实干这篇大文章继续做深做好。

　　在一些地方和部门，少数干部“喊”的多，干的少，“秀”的多，做的少。要么不切实际，好大喜功，动不动就打出大而无当的旗号；要么装点“门市”，追求显绩，一门心思大搞形象工程、政绩工程；要么不负责任，忽悠群众，当面许诺万千条，事后不见一根毛；要么朝令夕改，反复折腾，时而强调战略重点在这，时而指出主攻方向在那，年年都有新口号……

　　是专注于埋头做实事，还是热心于昂首喊口号，好比一面镜子，照出了干部思想和工作作风的不同形态。在我们的社会现实中，不乏“先行其言，而后从之”的实干者，但也不乏“光说不练”的空谈者。浮夸风盛行、口号山响的背后，浮现了形式主义、官僚主义的“魅影”，折射出一些干部错误的发展观和政绩观。其结果，浪费了国财民力，贻误了发展时机，损伤了党和政府的公信力，喊声响处，遗患无穷。

　　上水平不是喊出来的，而是干出来的。有“干劲”，更要有“干法”。实干，不仅是一种务实的精神状态，更是一个科学、系统、复杂的发展过程。一事当前，要有科学谋划、有实施方案、有具体措施、有解决办法；有进度表、有路线图、有责任书；有检查、有督促、有问责、有讲评，将实干精神和办事能力结合起来，将宏伟蓝图与工作理性结合起来，攻坚克难，扎实前进，真正把大事办成，喜事办好，难事办妥。

　　“凡事都要脚踏实地去作，不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求真的态度作踏实的工夫。以此态度求学，则真理可明；以此态度做事，则功业可就”。面对种种机遇和挑战，共产党员尤其是各级领导干部唯有求真务实、真抓实干，多下打基础、利长远、惠民生的真功夫，才能不断创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

　　——资料来源：2010年6月7日《人民日报》

　　如何应对“劳资博弈”考验政府智慧

　　半年内“N连跳”，一天内十多家企业发生停工事件。“劳资博弈”正成为近期我国一些地区尤其是经济发达地区的焦点。其实，劳资矛盾是市场经济最本质的矛盾，在中国出现并不意外。从一定意义上说，这是中国经济社会转型的“必经之痛”。

　　消解劳资矛盾，调处劳资纠纷，政府责无旁贷。这正是政府社会管理、公共服务的职责所在。实际上，在利益主体多元化、利益结构复杂化的今天，要拿捏好社会稳定和经济发展的分寸殊为不易。

　　各地主政者既要回应劳工，尤其是新生代农民工的合理诉求，维护其合法权益，又要考虑资方的转型压力和现实承受力；既要考虑到劳动者对“地板工资”、“围墙管理”的耐受力已经达到临界点，也要预想到一旦短期内涨薪速度过快，劳动关系波动过大，导致资本外撤，技能素质普遍偏低的产业工人，将会出现更大的就业难题。在劳方诉求和资方诉求中寻找出交汇点，在劳方利益和资方利润博弈中寻找出平衡点，在资方的自决式管理和社会的人文发展中寻找出精神共振点，是一道在短期利益和长远利益中统筹，在突出矛盾和多方诉求中斡旋的必答考题。

　　如何应对发展新阶段的“劳资博弈”，考验着各级领导干部的执政能力。应该清楚地看到，资方在利润充足的条件下，缺乏转型动力，甚至还会成为某种阻力。此时，劳方反弹和劳资矛盾的“后轮驱动”，从积极意义上看，正是深化改革、推进中国经济社会转型的新动力。

　　顺应“后轮驱动”的改革浪潮，各地主政者宜通过加强劳动立法、硬化执法力度、推动劳资集体协商、工会改革等体制机制建设，实现劳资之间的对话、沟通、和解，带领中国平稳渡过劳资矛盾高发期的发展节点，步入和谐劳动、和谐发展的新境界。

　　——资料来源：2010年6月25日《报刊文摘》

　　人民论坛

　　“顶得住的”为何“站不住”

　　最近，安徽固镇县委、县政府做了两项内容相反的决定。先是责令包括县环保局局长、副局长在内的6位环保干部集体停职，后因舆论和上级部门的介入，又撤销了停职决定。目前此事已尘埃落定，但因其颇为典型，值得剖析。

　　先说这6位环保干部被停职的原因，既不是因为不作为、也不是因为乱作为，而是因为他们的严格执法——要求当地一家企业抓紧补办项目环评手续，并送达排污费核定通知书。此举却被有关领导认定有悖于县里对企业的承诺，影响了该县的发展环境，建议监察部门展开调查。

　　一方面，是环保干部在认真履行监管职责；另一方面，是县委、县政府依据“到企业检查必须经过批准且限制一年一次”的“土政策”，做出了停职决定。把问责的鞭子打到严格执法的环境卫士身上，听起来有点匪夷所思。但事实上，类似的事情这几年常有耳闻，只是被停职、受处分的人没有6人之多而已。

　　不必讳言，经济发展与环境保护的矛盾在一些地方还很突出。环保局长的前途捏在其他人手中，环保干部往往“顶得住的站不住，站得住的顶不住”。可见，保护环境不仅需要基层环保部门秉公办事的非凡勇气，更离不开地方主要领导发展思路的转变。

　　当前，中央提出加快经济发展方式转变，要求各地注重保护生态环境，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设，丝毫不能放松节能减排和污染防治。这时候，地方政府再怎么强调对生态环境的严格保护都不为过。真正能够审时度势的地方领导，应该大力支持环保部门严格执法，以环境保护优化经济增长。那些阻挠环保部门正常执法的政府行为，即使取得了一时之利，也不是真正意义上的“加快转变”，非但不会给自己的政绩加分，反而贻笑大方，成为反面教材。

　　应该看到，国家早就三令五申，不准对企业实行挂牌保护，不准妨碍正常执法，而像固镇这样无视国家规定，坚持执行“土政策”的地方，为数也还不少。出台类似的“土政策”，针对的是包括环保部门在内的所有执法部门。表面看是政府在为企业创造良好发展环境，实际是放弃监管；表面看政府特别讲服务，实际成了违规违法企业的保护伞。

　　形形色色的“土政策”，反映了畸形的发展观。发展是硬道理，一个地方特别是欠发达地区急于发展，心情可以理解，但是以牺牲生态环境和侵害公众利益来保增长、促发展的做法，无论理由多么堂皇，都不符合科学发展观的要求。如果抱着畸形的发展观不放，动不动就显摆“土政策”的威风，必然会让违法违规企业有恃无恐，伤害社会的公平正义，有损政府的形象，给地方的可持续发展埋下隐患。

　　如今，被停职的环保干部复职了，但对畸形发展观的反思与纠偏却不是可以一蹴而就的。我们不指望反思一次固镇事件就能让决策者完全清醒，却希望当事者能够吸取教训，旁观者能够举一反三。发展观的进步，如能尽快体现在清理并废止“土政策”和支持环保执法等方面，当令人欣慰。

　　——资料来源：2010年6月23日《人民日报》