变“输血”为“造血” 从就业到创业

　　沙畈乡青春村的郑斐帆现在已经是浙江农林大学的学生，还有一个学期就将完成学业踏上实习岗位。“现在每个学期的学杂费等都由政府帮我解决，我自己只需要负责住宿费和生活费。”昨日，在采访中，郑斐帆告诉记者，“扶千名人才、促千村发展”计划给家庭并不富裕的他解决了不少难题。说到以后的工作，他也信心满满：“我在学校学的是市场营销专业，到时候找实习岗位应该没什么问题。”

　　从2005年开始，婺城区大力实施“扶千名人才、促千村发展”计划，免费帮山区乡镇低收入农户子女圆“大学梦”，既解决低收入农户子女上学难问题，又培育农村实用人才。截止目前，我区已经推荐招收培养5批、27名大学生。此外，我区还通过“欠发达乡镇奔小康工程”、“山区青年扶贫班”等多种形式的培训，为山区农民提供内容丰富的农业技术及就业培训，促进农村剩余劳动力有效转移，增加农民收入。

　　“‘输血’不如‘造血’，人才扶贫、产业开发、金融扶贫等等都是我们扶贫工作的重点。”婺城区农办主任倪玉奎表示。近几年来，婺城区围绕全面实现小康社会目标，以低收入农户增收为中心，以“低收入农户集中村”为重点，结合我区实际，以产业开发、下山移民、来料加工、金融扶贫、结对帮扶等为主要抓手，大力开展低收入农户奔小康工程，推进婺城低收入农户增收致富，推动了农村经济社会各项事业的发展。

　　曾经，有技术有想法没资金困扰了不少山民，但有力的金融扶贫措施，解决了很多人的心头之困。罗埠镇塘角头村的村民周祥喜是金华市三龙水产专业合作社的社长，两次申请扶贫小额贷款的他表示，就是这些扶贫贷款帮了自己的大忙。去年3月份，周祥喜准备成立水产专业合作社，进行生态渔业养殖和野生鳖养殖，申请的20万元扶贫小额贷款解决了他的融资难题。今年上半年，借助于扶贫小额贷款加大对农业专业合作社金融支持力度的东风，周祥喜又申请了一笔扶贫小额贷款，促进了合作社的进一步发展。如今，他简称了9个鱼塘，还租用了60余亩稻田进行生态养鱼，带动了31户农户，实现增收50多万元。

　　自2007年10月启动扶贫小额贷款以来，婺城区帮助了较多的低收入农户家庭解决发展资金短缺的问题，发放委托贷款359户，173.7万元。去年启动新一轮的扶贫小额贷款后，贷款对象的范围进一步扩大，贷款额度也有所增加，累计发放扶贫小额贷款180户、1103.6万元，有效帮助了低收入农户创业发展，也扶持了一批农业龙头企业、农民专业合作社、种养专业大户、来料加工大户发展壮大。

　　通过各种“造血”式扶贫活动，我区开发式扶贫工作正扎实有效开展，低收入农户增收十分明显。目前，我区已先后建立了琅琊、汤溪、长山、乾西、汤溪南门、上邵6个移民新村，实施下山移民9805人；共举办劳动力培训班206期，培训山区农民30802人次；组建了多个农业龙头企业和专业合作社，注册了一批农产品品牌，山区高效生态农业有了初步发展。去年，全区低收入农户家庭年人均纯收入超2500元的有6523户，其中家庭年人均纯收入超4000元的有4913户，大大促进了低收入农户的增收致富。