“一本《流动人口居住登记簿》,由出租房的房东登记后报给村协管员,再由村协管员报给责任区民警,最终由责任区民警交给派出所专职协管录入员完成录入、做证工作,再将《流动人口居住登记簿》和《浙江省临时居住证》或《浙江省居住证》一同按流程及时返回”。这是婺城公安分局白龙桥派出所“流水化作业”管好流动人口的新举措,并收到了很好的效果。自今年6月实行以来,新录入出租房屋1321户,居住登记流动人口6921人,获取各类线索50余条,破获刑事案件16起,抓获网上在逃人员2名。
为真正摸清摸准流动人口底数、做细做实流动人口管理,白龙桥派出所从房东登记申报入手,专门印发了《流动人口居住登记簿》,与房东重新签订了《治安责任书》,利用“警民恳谈”、发QQ群、日常清查、走访等各种渠道,加大宣传力度,增强了房东主动登记申报意识。与此同时,筹措了48万元专项经费,在镇综治办建立流动人口服务管理所,在重点村建立流动人口服务管理站(点),配备了镇级专职协管员9人,村级兼职协管员62人,细化了流动人口协管员管理机制和保障机制,有效提高了协管员工作的积极性和主动性。针对出租房屋标识不明,专门制定了《XX村房屋出租编号》标牌,一房一牌,挂牌管理,并对房东实行一、二、三星级评定,使出租房屋和流动人口都得到了全方位的掌控和有效管理。经过五个多月的工作运行,该所推出的流动人口“流水化作业”工作法,已经走上规范化轨道,建立和完善了一村一档、一户一档制度,做到了“村不漏栋、栋不漏户、户不漏房、房不漏人、人不漏项”,确保了“底数清、情况明、信息灵、管得住、控得严”。不仅破解了流动人口管理短期低效的问题,而且缓解了派出所警力和精力的不足,同时群众的满意度又大大提升。目前,该所在辖区没有“远程申报”条件的企业单位中,同样推行流动人口“流水化作业”法,实现了辖区全覆盖。