台地工业 缓坡乡村 创意九峰 浙中新城

　　日前，记者从金西开发区管委会获悉，为了结合开发区实际，金西提出了“台地工业、缓坡乡村”的土地开发利用新模式。

　　开发区建设局局长龚卸平介绍，该模式主要指对于山地高差大且山体连绵的区块，采用台地式开发，将用地平整为面积较大立体台地用于发展工业。而对坡度相对不大且有一定连续性的地形，采用缓坡式开发，在尽可能少破坏原始地形的情况下规划各类用途。该模式的实施不仅能够节约开发成本，还能实现开发区在工业开发建设、经济增长两不误的情况下实现生态和谐的保护，一举多得。

　　据了解，在金西开发区总规划面积19.96平方公里的范围内，三分之二以上是山地丘陵，耕地只占三分之一左右，可谓山地多、平地少，其中境内符合台地标准的可开发资源约7000多亩。自2003年开发区成立以来，这片昔日山峦起伏的黄土地已通过削峰填谷，劈山整地拉开了产业平台8平方公里，累计投入资金8.9亿元。

　　但是，现已实现开发利用的大片的低丘缓坡仍存在高差起伏大，插花地严重，开发成本高的特点，一味地采取“愚公移山“的方式进行开发建设显然费时、费力。尤其在当前，随着产业规模逐步壮大，伊利、双汇项目、蒙牛、中国五矿等几家世界及国内500强企业的陆续入园，金西俨然是金华工业产业大平台和金华新兴产业集聚区的主战场。如何才能创新开发模式，结合自身特点，摸索出一条适合金西的特色开发之路，并能在工业开发建设、经济增长、拓展发展空间及生态文明建设等方面实现多赢？

　　金西开发区管委会副主任王跃平介绍，因为金西目前黄土丘陵综合开发区块存在插花地间隔(810亩)，导致了部分区域的配套建设无法统一实施，平台难以全面铺开，土石方无法平衡，开发成本大幅上升，已批用地的效益无法发挥，项目无法落地，极度影响开发进程。而解决这一问题除了向上积极争取政策，实施规划调整之外，创新理念，依山就势地发展台地工业，打造生态工业新区不失为一个好方法。

　　此外，今年国土资源部与浙江省人民政府签订《关于创新国土资源管理机制共同推进浙江海洋经济发展示范区建设的合作协议》，指出国土资源部支持浙江省探索实施“台地工业、坡地村镇”的低丘缓坡土地综合开发利用新模式，充分利用低丘缓坡土地进行工业和城镇建设，有效减少建设占用耕地。为了抓住部省合作协议签署的有利时机，加快推进我省国土资源管理改革和创新，省国土厅下发通知，要求开展低丘缓坡土地综合开发利用政策调研。这对于金西来说无疑又是一个千载难逢的机会。

　　“金西拥有生态、人文和空间优势。我们走新路，一边注重台地风貌保护，另一边利用台地，不占用农田地去开发工业，不仅积极响应了国家政策，贯彻落实了部、省的相关精神，还能够转劣势为优势，美化环境，保护开发区生态和谐。”王跃平说。

　　据悉，目前开发区已启动该土地开发模式的可行性调研，并着手多方面准备，在企业选址和土地规划的同时积极融入“台地工业，缓坡乡村”的概念，力争以“生态工业”为目标，通过打造台地工业，为下一步黄土丘陵综合开发，产业大平台建设广开发展之路。

　　与此同时，金西开发区为未来金西这座现代化工业新城走生态特色新型开发区之路还拟出了“创意九峰，浙中新城”的发展思路。以九峰山景区等旅游生态资源的综合开发，进一步推进开发区的生态和谐度，真正打出金西“生态特色新型开发区”品牌。