机遇是一种极为宝贵的资源且稍纵即逝。无论从一个国家的发展历程看，还是从一个区域的发展历程看，能不能抓住机遇，推进发展，是能不能赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。党的十七届五中全会明确指出，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。这个战略判断，为“十二五”宏伟蓝图确立了战略方位，为我们满怀信心迈向“十二五”提供了奋斗坐标。

　　金西经济开发区地处金衢盆地的腹地。在“十二五”的构想与规划中，金西经济开发区冷静审视机遇与挑战并存的态势，旨在践行科学发展观的核心动力之新，旨在区别于传统开发区的统筹推进之新，旨在符合金西区域实际的人文布局之新。我们要着重力求四大突破：

　　一是创新驱动的产业新集聚。没有产业的集聚，就没有城市发展的支撑力。要集中发挥自身产业发展的优势，选择适合的产业发展路径，加快粗放型向集约型发展转型，把“盆地”的原发态势转化为先进制造业汇流的“洼地效应”，促进传统制造业“乔迁”之后的更新换代。目前开发区着力打造现代五金科技、现代食品加工、现代生物医药、现代服务物流和新材料新能源产业，加快培育特色产业集群。国内500强企业伊利集团已落户金西，浙江伊利乳业有限公司一期年产3.75万吨冷饮项目已开工建设。双汇集团日产200吨低温肉质品项目和中国五矿金西钢贸城项目已签约。

　　二是和谐生态的循环新经济。人与自然的和谐是最基本的和谐，是落实科学发展观最现实、最直接、最具体的体现。而人与社会的和谐，会形成一个区域自然的公关效应，使之拥有吸引力和凝聚力。要凭借丰厚的历史文化资源，依托原生态的绿色环境，让生态工业“低碳”起来，让生态农业“甜蜜”起来，让第三产业“靓丽”起来，做好“生态”这篇大文章，在人与自然、社会的和谐共生中提升区域竞争力。

　　三是高效完善的服务新体系。公共服务环境和社会服务环境决定区域的发展生命，决定区域的可持续力。加快从依靠政策驱动向提升综合服务功能转型，优化完善管理体制和运行机制，培育以生产性、生活性配套为主的现代服务业价值链，形成城市功能不可或缺的“软件系统”，真正做到用服务吸引投资，用环境留住人才，用机制激励创业。

　　四是城乡一体的统筹新格局。在区域一体化趋势日益明显的大背景下，要善于打好区域牌、统筹牌，才能更好地实现多方共赢。要把金华的全国“宜居城市”的浓缩内涵向西扩展，将金华“最具幸福感城市”的醇厚品位向西覆盖，营造的山水交映、现代时尚的卫星城，在“浙中城市群”的坐标系和未来的发展趋势中找准定位，彰显个性，创造特色，实现乡村城市化，推进新型城市化格局。

　　构筑新型平台，才能用好机遇优势

　　用好机遇，事关千头万绪，但紧要处常常只有几步。“十二五”发展的机遇，对谁都是“均等”的，各地各行业都在想办法如何用好机遇，用足机遇。从金西的实际出发，高屋建瓴地盘活资源，进行大视野谋划、大空间布局、大体制整合、大配套建设、大项目推进，对授权开发区管理的区域，必须实行统一功能定位、统一资源配置、统一产业布局、统一项目准入、统一政策标准、统一部署协调，把精品园区、特色园区、高新园区、低碳园区、品牌园区的规划建设，变成引领金西开发区转型升级的突出亮点。

　　用好机遇，就是要通过科学发展来解决金西发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。

　　用好机遇，就是要实事求是，从实际出发，充分利用与挖掘区域资源优势，构筑跨越发展的制高点。金西经济开发区低开高走，轻装上阵，没有生态环境修复的欠账，也没有淘汰落后产能的累赘，而且，区域内大面积黄土丘陵的开发与高库容饮用水的储备，日益成为我们倍感珍惜的战略资源“红利”。这不仅是全面推进绿色经济、循环经济以及清洁生产的天时地利，更是得天独厚地实现生态化空间拓展的硬道理、硬实力。

　　珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇，首要任务就是要走出“围墙经济”，放大溢出效应，着眼于转型升级和可持续发展，把产业集聚区、商贸人居新城区、生态旅游区、现代农业观光区等四大功能区联动发展，使之成为迈步新型开发区之路的进行曲，展示统筹协调、驾驭全局的交响乐。虽然从现实来看，金西的基础还比较弱，缺乏平台内核集聚能力，但是只要在“十二五”时期立足更大范围、站在更高起点、着眼更长时限，谋划更好发展，那么作为金华发展主平台的战略功能，就能在金西功能区的大平台上得到充分体现。

　　战胜“盆地”意识 才能赢得战略机遇

　　深陷“盆地”的落后观念，习惯于农耕经济的思想方式和生活方式，与当今市场经济的时代追求格格不入，与我们所说的思想“攀登”背道而驰。因此，金西发展真正面临的瓶颈，并不是先天不足的经济“盆地”态势，而是在思想上、精神状态上“盆地”意识的障碍。

　　要赢得战略机遇，必须战胜“盆地”意识，保持一种源自故土情怀的精神原动力，才能走出自我，超越自我，实现后进变先进。去年下半年以来，金西开发区在蓬勃兴起的“创先争优”活动中，以“百日攻坚”活动为载体，激励区、镇、村干部深入村组，破解开发建设过程中各类难题，形成了“心齐、气顺、劲足”的生动活泼的新局面。

　　我们相信，金西近年来获得的新业绩，已为“十一五”画上圆满的句号，也将为“十二五”夯实坚实的基础。然而，我们仍然要牢固树立忧患意识，用辛勤与进取“熨平”3万亩黄土丘陵坎坷，打出“排头兵”旗帜，发挥“铺路石”精神，构筑金西跨越式发展的康庄大道。在充满机遇的“十二五”期间，金西要在坚持规划“一张图”中成为新亮点，在坚持建设“一盘棋”中当好“车马炮”，在产业“一条龙”中甘为“龙头阵”，把“打造城市群、发展产业带、持续惠民生”的根本任务落到实处。届时，金西171平方公里大地上，将形成四大功能区联动、一二三产互动、山水田城相嵌、城乡一体共融的新型发展格局，一座生态环境优美、低碳产业主导、服务体系完善、生活品质高尚，创新型田园式的现代工业新城得以初步建成。 (作者系婺城区委常委、金西开发区管委会主任)