空头承诺透支政府信用

　　 政府部门和干部的诚信问题不能孤立看待，政务诚信问题不同于一般的失信问题。干部不讲诚信，在老百姓面前就没有说服力；政府诚信缺失，就无法推进诚信社会建设。

　　 上周的几则新闻，让人们把视线聚焦在社会诚信话题上，而其中地方党政部门及干部的诚信问题尤其抢眼。

　　 年龄做手脚、论文抄袭、简历造假，此类问题不时曝光，引起热议。因为一些地方拒绝回应或者回应语焉不详，有些问题最后不了了之，但“不管你回应不回应，质疑还在那里”。个别干部为了捞取私利，抛弃诚信，不顾“官德”，最终都逃避不了党纪国法的惩处。

　　 与这些干部不守诚信的问题相比，地方党政部门诚信缺失的危害更为严重。

　　 山东乐陵市残疾农民万连云想要回被占的承包地，省农业厅认定他有理推动解决，省、市、镇各级主管部门协调形成解决方案，但他从2008年起不停上访，干部不愿碰硬，相互推诿，问题至今悬而未解。特别是在2010年8月，市委书记亲自接访承诺：“你合法，有理，我代表市委市政府保证3到5天内给你办理。”但后来竟没了音信。

　　 说话不算数，承诺不落实，地方干部如此敷衍群众，损害政府形象，“透支”政府信用。

　　 当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。应该说，政府部门和干部的诚信问题不能孤立看待，需要在社会信用体系建设中不断解决。需要强调的是，必须看到政府部门和干部的诚信问题不同于一般的失信问题。干部不讲诚信，在老百姓面前就没有威信；政府诚信缺失，就无法推进诚信社会建设。

　　 据报载，云南嵩明县从2007年以来，全县财政收入大部分投入教育，迄今已建成44所农村中小学标准化学校，而县委、县政府至今还在上个世纪70年代建的老房子里办公，书记、县长的办公室都是“蜗居”。该县的干部说：“‘农村最好的房子是学校’这句话喊了多少年，但真正做到的地方有多少？如果不为老百姓着想，我们盖个大楼让自己办公就是了，何必还要负债盖学校？”

　　 孔子曰：“上好信，则民莫敢不用情。”这样坚守为民理念、千方百计确保政策执行的例子，自然会获得群众的肯定与赞扬。其实，对政府来说，把好政策落到实处就是最大的诚信。

　　 日前召开的国务院常务会议部署制订社会信用体系建设规划，会议强调加强政务诚信建设，政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。

　　 政务诚信不仅仅是诚信问题，其与法治政府、阳光政府、责任政府建设密不可分，而其中的关键就是要创造条件让群众参与公共事务的决策与执行，加大失信问责的力度，如此方能取信于民。

　　   ——资料来源：2011年10月24日《人民日报》

　　干部论坛

　　 “三狂”干部引发的思考

　　 阅透世间事是件艰难事，其复杂程度真的难以想象，绝不是非黑即白那样简单。而要读懂世上人则难上加难，因为人是随时随地会变

　　的。

　　 人，不是一生下来就是好人或坏人，变好变坏皆因其成长过程中各种因素诱导所致，所以，没有天生的好人，也没有天生的坏人。正因为如此，有时在宣传一些好人好事时，往往把某人说成从小就是品学兼优等“天生的好人”，其结果，这类天然 “根正苗红” 的先进典型难以令人信服，反而起不到榜样的作用。

　　 官，其主体是人，也不是一开始就是好官或坏官，即便有的官员后来违法乱纪了，也是随着时间的推移一步步蜕化变质的。假如一开始就是个“混混”，可能也就提拔不到领导岗位了。面对一些落马官员，人们往往会问：既然他早有违法乱纪行为，为什么还会让他“带病提拔”？其实，问题出在考察等诸多环节上。对某人提拔，组织上进行考察也好、公示也罢，若知情者不如实向组织反映情况，组织上也就无法了解其真实面目，往往造成“带病提拔”的后果。

　　 据媒体报道，云南省楚雄州原州长杨红卫的“事迹”令人咋舌。其根本问题在于“三狂”：一是狂热，二是狂妄，三是狂欢。也正是他的“三狂”破坏了一个地方的科学发展、道德风尚、良好形象，最终也毁灭了他自己。

　　 狂妄使杨红卫淡漠、淡忘了组织纪律要求。新州委书记到任，在他代表州领导作表态发言时，他脱稿而讲：“我也想当州委书记，组织让谁当谁就能当”。他的这番表演在云南政界传为笑谈。虽然杨红卫经常高调声明自己“行得端正，廉洁方面没有问题”，但查处结果表明，狂妄和无畏惧之心使他在贪腐之途走得很远。纵览杨红卫的仕途升迁，客观地说，他那种追求上进、勤奋工作、开拓创新的精神一度很受人称

　　道，也有不少的实绩。所以，他28岁任县长，42岁任州长，“仕途”上一路顺风顺水。虽然他的“狂”在这之前已有所显现，但并没有对他的仕途带来丝毫影响，这倒是很值得我们深思的。相信他的每一次提拔也是经过组织考察、民主测评等程序，然而他的问题却没有人向组织上讲过，或是讲了组织上没当回事？而到他东窗事发后，熟悉他的许多干部群众认为，偶然中蕴含着必然，狂热、狂妄、狂欢的杨红卫“犯事”是必然的，“致使国家和人民利益受到严重伤害”。

　　针对一些干部无心干事、无意干事的现象，要积极探索行之有效的用人机制，进一步完善干部评价、考核和任用体系。因为我们的事业需要大批优秀人才奋发有为，这就需要我们不断创新用人理念，在德才兼备的前提下，坚持能者上、用得当。通过树立正确的用人导向，把人用好，调动广大干部的积极性。真正把创业干事融入干部德、能、勤、绩、廉的评价中去，把想干事、能干事、会干事、不出事的优秀人才提拔到合适的岗位上来，防止像杨红卫一样的“三狂”干部伤害国家和人民的利益。

　　 ——资料来源：2011年11月21日《江西日报》