全面建设现代化的中心城市核心区

　　四是必须牢牢把握“统筹兼顾”的根本方法。全面小康社会是经济、政治、文化、社会、生态事业全面发展的社会，要在立足大局的基础上，确保各项工作齐头并进全面发展。对当前婺城而言，就是要在主攻工业的同时，继续大力做好农业、三产的发展文章，着力增强经济发展的后劲；就是要在突出抓好婺城新城区、金西开发区两座“新城”建设的同时，继续深入推进以美丽乡村为龙头的新农村建设，着力破解城乡二元结构明显的制约瓶颈；就是要在做大做强经济实力的同时，继续推动社会事业发展，全面改善民生保障，着力打造一个社会和谐、人民安居乐业的幸福家园。

　　五是必须始终坚持“真抓实干”的优良作风。真抓实干就是要有积极负责的精神，矛盾和困难只会在回避中激化，只有在面对中化解，必须坚决克服患得患失、畏首畏尾的消极心态，坚决摒弃小进则满、小富即安的骄傲情绪，以所向披靡的勇气狠抓落实。真抓实干就要有主动深入的钻劲，任何工作，主动落实才能抢抓发展机遇，被动应付只会贻误发展大局，该干的工作要主动干，该担的责任要自觉担，切实把职责履行到位。真抓实干就是要有锲而不舍的毅力，抓工作落实，就是要坚定而不动摇，坚忍而不懈怠，不达目的不罢休，切实提高工作的执行力，用强有力的工作落实来保证各项目标任务的顺利实现。

　　三、今后五年的主要任务和战略措施

　　全面建成惠及全区人民的小康社会，全力推进现代化中心城市核心区建设，任务光荣艰巨，工作千头万绪，要上下一心，集全区党员干部之智慧，聚全体婺城人民之力量，真抓实干，攻坚突破，加快推动“五个跨越提升”，确保各项目标任务圆满完成。

　　(一)坚持调整优化，推动区域整体功能跨越提升

　　坚持以“一带、两城、三区、四园”的空间布局为构架，更加注重区域发展的联动性、均衡性和协调性，加快从形态建设向功能开发转变，增强各板块的产业集聚力、要素吸纳力和项目承载力，逐步提升新型城市化水平。

　　一是加强区域联动，充分发挥核心功能。婺城作为中心城市核心区，拥有便捷的对外交通体系，要充分发挥好区位优势，主动与浙中城市群发展同步，接轨大上海、融入长三角经济圈。要勇于打破行政区划壁垒，大胆探索区域合作新领域，根据“错位竞争、优势互补”的发展原则，不断拓展区域经济合作与交流，加强与城市群内部的协作。要主动对接金义产业带和金兰产业带，接轨义乌和永康两大市场，积极开拓与毗邻地区在基础设施、信息平台、旅游开发、生态保护等重点领域的合作，加强在科技要素、人力资源、信用体系和政府服务等方面的对接，努力推进区域联动发展。

　　二是实施轴线拓展，全力打造黄金一带。科学编制好金西大道产业带开发建设规划，东西贯两城、南北拓五镇，有序推进沿线开发，拓展产业发展空间，构建要素承载能力强、产业集聚程度高、带动辐射范围广的产业承接带。以新型工业化、新型城市化和建设生态文明为引领，积极引进大项目，培育大企业；以交通轴为依托，逐步打造具有标志性的建筑物，突出轴线视觉引导；以节点开发为基础，发掘与强化沿线五个乡镇的地方特色，加快形成一批特色产业基地；以基础设施配套为先导，尽快完善相关道路、供水、排污、电力、通讯、绿化等建设；以城乡环境整治为契机，进一步做好沿线综合景观建设，使金西大道成为展现婺城形象，融产业经济、民生事业发展为一体的黄金长廊。

　　三是增强中心集聚，强力推进发展两城。突出发展新城区和金西开发区，使之富有开放程度高、经济实力强、承载功能全、社会风尚好、生态环境美的城市基本内涵，打造成为空间集聚效益好、对外辐射能力强、东西交相辉映的两座新城。婺城新城区要按照“品质新城、效益新城”的目标要求，坚持新城老镇联动发展，狠抓商贸服务业，加快公共设施建设，完善和提升行政中心区块的行政管理、金融商贸、文教卫生、宾馆商住、公交网络等城市功能，塑造宜居城市形象，加大临江、栅川、洞溪等工业区块开发力度，培育产业集群，充分吸纳人流、物流、信息流和资金流，进一步集聚人气和商气，努力打造一个新的经济、文化、商业中心。金西开发区要围绕“台地工业、缓坡乡村、创意九峰、浙中新城”的发展理念，加快黄土丘陵综合开发，抓好产业集聚区建设，大力推进园区内主要道路城市化改造，不断完善各项基础配套设施，做好以峙垅湖水上文化景观公园为重点的景观建设，促进商住、文化、购物、娱乐等项目发展，努力建设“四大功能区联动、一二三产互动、山水田城相嵌、产业环境共融”的现代工业新城。同时，要充分发挥6个乡镇工业功能区促进发展、统筹城乡的重要节点作用，切实加大对工业功能区发展的政策、指标和人才支持力度，实现“2+6”产业平台的互补、均衡发展。

　　四是整合旅游资源，不断完善提升三区。紧紧抓住金华打造长三角旅游休闲地的契机，整合我区丰富的旅游资源，主动对接周边县市的特色旅游项目，优化结构、开拓市场、扩大规模，重点培育提升双龙风景区、仙源湖度假区、九峰山景区等一批具有影响力和竞争力的核心旅游品牌。双龙风景区要深入实施以“溶洞水石奇观”为主题的自然观光游、以“黄大仙文化”为主题的宗教朝圣游和以“浙中凉都”为主题的避暑度假游，努力创建全国文明风景区和国家5A级风景旅游区，将双龙景区打造成为华东地区著名的旅游、休闲、养生目的地。仙源湖度假区要充分利用湖光山色优势，努力理顺安地水库的管理体制，进一步加快主景区、景点的建设提升，完善基础设施建设，促进旅游产业与商住项目协调发展，结合金华大南山旅游开发规划，把仙源湖建成一个集休闲、旅游、人居为一体的多功能度假区。九峰山风景区要高起点规划、高水平建设，深入挖掘九峰山丰富的儒、释、道文化，整合九峰水库、寺平古村落及塔石、莘畈垄等特色旅游资源，把九峰山景区打造成为长三角达摩文化体验中心、浙中婺文化休闲旅游目的地和金华市户外运动体验基地。

　　(二)坚持转型升级，推动现代产业经济跨越提升

　　以加快转变发展方式为主线，坚持优化结构、内培外引、量质并举，全力推动现代产业经济“绿色增长、低碳发展”。

　　一是提升发展先进制造业。坚持先进制造业的主体地位，加快产业转型升级，着力提升工业经济总量和发展质态。围绕建设先进制造业基地目标，以金华新兴产业集聚区为主平台，做大做强汽摩配、五金工量具和电子信息三大主导产业，改造提升医药化工、纺织服装、新型建材、食品加工、包装彩印等五大传统产业，大力培育和发展新能源、新材料、节能环保等战略性新兴产业，推进块状经济向现代产业集群发展。坚持扶优扶强，推动生产要素和资源向龙头骨干企业集中，政策向龙头骨干企业倾斜，促进企业进一步做强做大。将上市作为实现企业发展升级的重要途径，支持优势企业上市。坚持抓大不放小，鼓励小企业围绕主导产业，积极开发配套产品，与规模企业错位竞争、协同发展，加快形成“梯队效应”。要强化服务，落实政策，合力解决中小企业融资等难题。加快万里扬等投资超5亿元重点项目的建设，实现早竣工、早投产、早达产。制定和落实激励工业大项目引进的优惠政策，切实发挥区域政策洼地、投资高地的效用，高标准招商选资，瞄准央企和跨国企业，做好项目或产业承接准备，努力做到引进一个大项目，成长一家龙头企业，带动一批企业集聚。加强企业与高校院所的科技合作，加大对科技创新、技术改造的政策支持，加快推进科技成果的转化应用，提高产品附加值。大力实施品牌战略，积极争创省市名牌产品，引导出口产品升级换代，提高产品市场竞争力。