全面建设现代化的中心城市核心区

　　(五)坚持人文塑造，推动文化改革发展跨越提升

　　充分发挥先进文化引导社会、推动发展、增进和谐的作用，不断满足人民群众多层次、多方面、多样性的文化需求，深入推进文化强区建设，实现文化大发展大繁荣。

　　一是不断提升社会文明素质。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入推进社会主义核心价值体系建设，用社会主义荣辱观引领风尚，引导全社会树立正确的世界观、人生观、价值观。广泛开展群众性爱国主义教育活动，扎实推进形势政策宣传教育，坚持用以创业创新为核心的时代精神凝聚力量、激发活力、鼓舞斗志。加强社会主义精神文明建设，形成文明有礼、守法诚信、崇尚科学、积极向上的社会风尚，营造服务优质、秩序优良、环境优美的社会氛围，创建生产安全、生活安宁、社会安定的社会环境。加强社会心理服务，探索建立心理危机干预预警机制，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。

　　二是深入实施文化惠民工程。加强公共文化服务体系建设，切实保障人民群众基本文化权益。加大财政投入力度，进一步健全区文化馆(图书馆)、乡镇(街道)文化站、村(社区)文化活动室三级公共文化阵地服务网络，继续开展“农家书屋”创建和送戏下乡活动，努力建成“浙江省文化先进县”。扎实开展文化示范创建活动，推动块状文化发展。继续发挥区“三农艺术团”的带动作用，全面提高农村文艺队伍整体素质，组织开展多种形式的群众文化活动，不断繁荣丰富基层文化生活。深化“双百结对共建文明”活动，大力推进“草根文明”创建，着力构建和谐机关、和谐企业、和谐校园、和谐社区、和谐家庭。深入实施“春泥计划”，为农村未成年人健康成长创造良好的社会环境。

　　三是大力培育地方文化特色。树立保护与发展并举，挖掘与创新同步的工作思路，充分挖掘宗教文化、名人文化、饮食文化、茶花文化等资源，扎实推进非物质遗产的普查和抢救工作，不断深化对外文化交流与合作，形成具有婺城特色的地方文化体系。加强文化人才队伍建设，深入开展“激情婺城”活动，培育一批具有较高知名度的品牌文艺节目。认真总结办节经验，提升办节水平，塑造别具一格的节会文化品牌，带动文化整体水平提高。准确把握时代发展趋势和广大群众的现实需求，在继承弘扬传统文化精髓的基础上，总结提炼具有鲜明特色和时代气息的婺城精神。

　　四是积极促进文化产业发展。充分认识文化产业发展在促进经济发展方式转变中的重要意义，找准结合点，着力把具有婺城特色的传统遗址文化、婺剧文化、民间民俗文化融合于文化产业发展之中，促进相关产业间的互相联动，形成具有一定规模的文化创意产业。进一步规范文化市场管理，促进文化市场繁荣。大力推进文化体制改革，鼓励社会资本投资文化产业，努力打造一批具有较强竞争力的文化产业龙头企业和单位。深入实施文化产业园区示范、文化集团培育等工程，提高文化创新能力，培育新兴文化业态，积极发展信息服务、文化创意、文化旅游，进一步提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，打造婺城发展新的经济增长点。

　　四、全力打造创先争优服务发展的党建新局面

　　实现新的五年奋斗目标，党的领导是核心，干部是关键。要以党的执政能力建设和先进性建设为重点，不断提高党建科学化水平，使各级党组织和干部队伍始终保持旺盛的创造力、凝聚力和战斗力，为全面建设现代化的中心城市核心区，提供强有力的政治保证和组织保证。

　　(一)大力加强思想政治建设，不断激发干事创业活力。思想政治建设是党的建设的灵魂和根本。坚持把建设学习型党组织、学习型领导班子作为重要任务，以党的最新理论成果武装党员干部。采取理论中心组学习、“月月读”、党校轮训等多种形式，不断强化理论学习，着力提高广大党员领导干部的思想政治水平。以婺城发展的宏伟目标激励全区人民，鼓舞士气，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步夯实共同奋斗的思想基础，凝聚拼搏向上的精神力量。以先进典型人物为榜样，激发各级党员干部干事创业的热情、奋发昂扬的斗志、攻坚克难的干劲，真正做到对事业尽责、对工作尽心、对百姓尽力。大力推进创新突破，以强烈的责任感和紧迫感，深刻认识婺城发展的优势与不足，确立更高的目标和追求，锐意进取，敢于超越，不断以新的发展思路、体制机制、政策措施，破解新难题、激发新活力、开创新局面。

　　(二)继续加强班子队伍建设，不断提高组织领导能力。区级领导班子要围绕大局，集思广益，抓队伍、谋思路，敢负责、挑重担，以重点工作的突破来推动整体工作，率先垂范，带动全区各级领导班子干事创业。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，围绕建设服务型领导班子的目标，加强领导班子和干部队伍能力培养，让各级领导干部始终保持奋发有为的精神状态、讲求善谋善为的科学方法、弘扬亲力亲为的务实作风、增强敢作敢为的担当意识、创造有所作为的工作业绩，把各级班子建设成为总揽全局有驾驭力、科学决策有号召力、跨越发展有战斗力、改善民生有凝聚力、勤政廉政有影响力的坚强集体。树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，积极借鉴和运用各地成熟经验，深化干部人事制度改革，提高选人用人规范性、公信力和群众满意度。对长期在条件艰苦的地方工作的干部要格外关心，对不图虚名、踏实干事的干部要重点培养。加大机关、乡镇之间，平原、山区之间一般干部的交流力度，多岗位锻炼干部队伍。注重从基层一线、急难险重工作中选拔和培养优秀年轻干部，加强女干部、党外干部和后备干部的培养选拔，建立健全干部上挂下派实践锻炼工作机制。完善培训模式，健全培训机制，提高培训实效，扎实推进干部培训工作。加强大学生村官队伍建设，积极探索有序流动长效机制，鼓励和扶持在村任职高校毕业生自主创业。全面贯彻党管人才原则，创新人才工作体制机制，统筹抓好各类人才队伍建设，切实做到人尽其才、才尽其用。

　　(三)深入实施固本强基工程，不断夯实基层党建基础。党的基层组织建设，是团结凝聚群众力量的基础性工程。紧紧围绕我区经济社会发展的实际情况，认真落实中央提出的“构建城乡统筹的基层党建新格局”要求，进一步增强“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”责任意识，按照“强基础、优服务、促和谐”的工作思路，以“双强争先”和“三化一联”活动为载体，深入推进“婺城先锋”创先争优活动，全面提升基层党组织建设整体水平。将服务群众、做好群众工作作为加强基层党建的核心，带着深厚的感情、强烈的责任感和敬畏之心做好群众工作。大力加强乡村两级党组织班子建设、阵地建设和制度建设，切实提高农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。深化“网格化管理、组团式服务”举措，健全完善职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系。创新基层党组织设置形式，扎实推进乡镇辖区单位联合党委建设，深化城市社区功能型党组织建设。加强“两新”组织党建规范化建设，深入推进乡镇“两新工委”组建工作，推动党的工作在各个领域有效覆盖。加强党员队伍建设，重点做好流动党员的教育管理。不断完善党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护老干部、老党员和生活困难党员。全面推进“五好”远教广场建设，提高远教工作服务成效。

　　(四)自觉加强民主制度建设，不断提高党的执政能力。积极推进党内民主建设，进一步扩大党务公开的范围和领域，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。深化党代表任期制，充分发挥区、乡两级党代表作用。进一步加强和改进对人大、政府、政协的领导，支持人大、政协开展法律、民主和工作监督，支持法院、检察院公正司法、服务大局、维护好社会公平正义，支持民主党派、工商联和无党派人士参政议政、建言献策。着力做好新社会阶层人士工作，高度重视民族宗教、对台等工作，不断提高统战工作科学化水平。认真做好工会、共青团、妇联、残联等群团工作。着力加强民兵预备役建设，深入开展国防教育和双拥共建活动，进一步密切党政军民关系。发挥老干部和退居二线干部的优势和作用，调动一切可以调动的力量，进一步形成同心同德干事业、群策群力谋发展的良好局面。

　　(五)深入推进党风廉政建设，不断树立党的优良形象。保持良好的党风是党的建设的重要保证。严肃党的政治纪律，健全完善定期检查、专项监察和联合督查有机结合的纪律保障机制，保证政令畅通。加强机关效能建设，加大“三治三问”力度，切实增强各级干部服务发展的能力和水平。以落实党风廉政建设责任制为龙头，结合自身实际，拓宽工作领域，深入推进建设有婺城特色的惩治和预防腐败体系。以学习贯彻《廉政准则》为重点，把党性党风党纪教育贯穿于党的建设全过程，改善教育形式，繁荣廉政文化，促进党员干部廉政为民。把制度建设摆在核心位置，围绕权力集中部门、资金密集领域及关键岗位人员，进一步健全完善权力运行的监督制约机制，注重制度执行力建设，切实形成以制度管人管事管权的良好格局。始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处消极腐败问题和违纪违法案件。加大专项治理力度，切实纠正损害群众利益的不正之风，以反腐败斗争的新成效取信于民。

　　各位代表，同志们：宏伟的目标召唤我们团结拼搏，美好的蓝图有待我们共同绘就，76万婺城人民的福祉激励我们不懈追求。我们要有追赶跨越的大气魄，自强不息，争先进位；我们要有奋力开拓的大手笔，拼搏进取，创业创新；我们要有攻坚克难的大干劲，求真务实，知难而进；我们要有脚踏实地的大作为，真抓实干，造福一方；我们要有以民为本的大情操，勤政廉政，亲民爱民。

　　让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的坚强领导下，团结带领全区人民，同心同德、开拓创新、务实奋进，为建设现代化的中心城市核心区、再创婺城发展新辉煌而共同奋斗！