汽摩配产业是婺城区工业经济重要的支柱产业和主导产业之一。截至2011年12月，全区有汽摩配企业100多家，关联企业120多家，其中规模以上企业17家，上市公司1家，省工业行业龙头骨干企业1家；汽摩配产业的产值、销售、利税等主要指标在我区七大特色产业中均位居前三，已经成为我区的优势主导产业。但2011年二季度以来，受国内外多种因素的叠加影响，汽摩配产业形势比较严峻，生产增速回落，盈利大幅下滑，投资出现下行压力，汽摩配产业集群建设亟待推进，需引起各级政府的高度关注。

　　一、婺城区汽摩配产业2011年运行特点

　　受宏观环境和国内汽车销售低迷以及欧债务危机蔓延的影响，我区汽摩配产业2011年处在低谷运行状态。虽然规模以上工业产值保持较快增长，但进入二季度以来，多数主要指标呈现明显的放缓态势。具体表现在：

　　1.生产销售出现明显回落。2011年上半年，我区17家规模以上汽摩配企业实现产值13.3亿元，同比增长3.8%，增幅比上年同期下降27.6个百分点；实现销售收入11.2亿元，同比下降5.2%，增幅比上年同期下降了45.8个百分点，销售收入4-6月连续三个月出现负增长，生产销售处在全年低谷水平。进入三季度后，规上产值、销售收入增幅有所回升。1-12月，我区规模以上汽摩配企业产值同比增长22.2%，销售收入同比增长11.9%，但增幅均低于全区平均水平。

　　2.盈利能力严重下滑。2011年，婺城区规模以上汽摩配产业实现利润总额1.8亿元，同比下降25.5%，其中实现利润总额1.4亿元，同比下降31.1%，分别比全区平均水平低97.7、127.6个百分点，行业销售利润率仅为5.85%，全行业盈利处于历史最低水平；利润负增长企业11家，占比64.7%，亏损企业4家，亏损面23.5%，亏损额0.12亿元。其中，万里扬1-12月实现利润总额1.26亿元，同比下降17.6%，增速比上年同期下降42.3个百分点，莱恩动力实现利润总额0.11亿元，同比下降44.5%，增速比上年同期下降129.8个百分点。

　　3.工业投资大幅下降。2011年，交通运输设备制造业完成投资2.22亿元，同比下降53.8%，比一季度、二季度、前三个季度分别下降109.0、59.7、17.2个百分点，且7-12月持续6个月负增长，下降幅度明显增大。受园区基础设施建设滞后、土地政策处理未完成、投资业主实力不强等因素的影响，部分项目建设进展缓慢，如青年汽车万辆重卡技改项目持续多年停滞不前，动力新跃中国校车生产项目尚未落地开工，洞溪分区龙蟠区块康灵电器等4个项目未能入场正式施工。

　　二、当前汽摩配产业面临的主要困难和问题

　　去年10月以来，婺城区通过召开企业家座谈会，深入企业走访等形式开展调研，调研结果表明：全区汽摩配规上企业整体生产形势比较稳定，但相当数量的规上汽摩配企业运行压力不断加大，预计今年形势不容乐观。

　　1.国内汽车市场需求萎缩。受国家宏观调控、鼓励政策退出、燃油价格不断攀升、部分城市治堵限购政策实施等因素的影响，2011年国内车市进入调整期，汽车市场增幅急剧回落。据中国汽车工业协会统计，2011年国产汽车产销分别增长0.84%和2.45%，比上年回落31.60和29.92个百分点，增速为13年来最低。其中，乘用车市场保持平稳增长，商用车市场下降较为明显。商用车产销同比分别下降10.0%和6.3%，同比增长率较上年分别下降38.1和36.2个百分点。自2011年4月以来，增幅连续9个月出现负增长。而我区万里扬、莱恩动力、新华齿轮等骨干企业主要面向商用车市场，其持续快速发展受到极大影响。

　　2.融资难、融资贵、融资渠道狭窄问题比较突出。今年以来，受央行加息和银行存款准备金率高位运行等货币政策影响，银行金融机构的信贷规模明显减少，贷款审批周期拉长，贷款利率上升，新增贷款增速放缓，企业融资难度普遍加大，转贷困难，融资成本普遍大幅上升。据2011年10月份婺城区汽摩配企业抽样调查，中型企业融资环境较好，但是，小型和微型企业融资难、融资贵、转贷难问题比较普遍，融资主要依靠互相拆贷和民间借贷。据了解，该区三个月到一年的中期借贷月息为2-3分，1个月内的短期借贷基本在5分甚至1角以上，融资成本高企导致企业经营风险增大。

　　3.生产经营成本显著上升。2011年以来，受原材料价格持续上涨和大幅波动，工人薪酬持续上涨，用电紧张和人民币汇率变化等众多因素的叠加影响，汽摩配等传统行业的中小企业利润空间受到挤压甚至导致亏损。2011年，我国工业生产者购进价格比上年上涨9.1%，相比工业生产者出厂价格(同比上涨6.0%)高出3.1个百分点。据调研，我区汽摩配行业企业平均工资水平在上年上涨20%的基础上2011年又上涨了20%左右，有的技术工种甚至超过50%以上，但留人仍然很难。此外，新社会保险法的实施，企业养老、工伤、医疗等五项保险支出大幅增长，相当部分劳动密集型的汽摩配企业面临较大压力。

　　4.创新研发能力不强。大多数汽摩配企业经营粗放，技术和管理水平、研发水平较低，企业科技人才偏少，没有知识产权和核心竞争力，主要依靠“高投入、高能耗、高排放”和“低成本、低价格、低利润”参与竞争。在企业管理、文化建设、品牌经营、技术创新等方面都比较落后。如汽摩配专业村洞溪村，拥有汽摩配企业50余家，目前大部分企业属于加工型企业，创新能力较差，以模仿创新为主，自主研发很少，企业申报技术中心、新产品和专利意识不强，95%以上产品没有专利，造成了重复投资和恶性竞争，随时面临被洗牌的危险。

　　三、有关建议

　　1.积极帮助企业拓展市场，提升汽摩配产业区位优势。建议依托中国(金华)国际商贸发展大会和中国(金华)工业科技合作洽谈会等平台，举办汽摩配产业专业性会展，培育具有产业集群特色的会展品牌。抓住国家节能与新能源汽车十年发展规划出台的契机，落实相关部门，修改完善我市关于加快汽车产业发展的若干意见，抢占全国节能与新能源汽车市场制高点，提升我市汽摩配产业区位优势。支持汽摩配产业龙头企业网站建设，鼓励企业发展电子商务等新型营销方式。积极支持企业参加各类境内外展会，拓展发展中国家新兴市场。鼓励企业用好各类出口金融政策，支持企业积极投保出口信用保险，降低出口风险。鼓励企业加强信息化建设，提升企业核心竞争力，使企业在激烈的市场竞争中占有一席之地。

　　2.加快出台产业联盟标准，提升汽摩配产业创新能力。建议由市质监等部门指导、推动，尽早制定出台市汽摩配产业联盟标准。联盟的宗旨是坚持以共同开拓市场、提高企业核心竞争力为目的，整合产业资源和社会资源，建设先进汽摩配产业标准化体系，促进产业健康发展。近期，可以先在汽摩配专业村洞溪村试点，制定变速箱、齿轮等产业联盟标准。通过制定产业联盟标准，激励和约束我市汽车产业集群内企业按照相同的行为规则去进行市场竞争，在一定程度上变“同质竞争”为“抱团创牌”，提升产业集群的整体品牌形象。

　　3.努力推进重卡和校车项目，提升汽摩配产业集聚能力。建议由市政府牵头，组建青年汽车重卡项目工作组，明确职责，倒排时间，尽快解决水、电、路等基础设施配套建设，早日实现投产；由市政府相关部门落实专人负责协调中国校车项目，做好项目的各项前期准备服务工作，力争校车项目早日落地。同时，引进战略投资者和整车制造厂家，在婺城新城区汽摩配产业基地布局2-3家节能和新能源汽车、休闲车、特种车辆等特色整车龙头企业，把我区建成浙中乃至全省重要的汽车及零部件生产基地。

　　4.全面优化产业发展要素保障，提升汽摩配产业发展速度。全方位优化要素保障，全力破解发展困境，努力为企业减负。建议市政府尽快出台《市区企业应急转贷专项资金管理办法》，设立应急转贷周转资金，促进市区企业转型升级和提高抵御风险能力。强化土地保障。对产业集群内的技术含量高、产出效益好、带动作用大的重点项目优先安排用地指标。全力抓好征地拆迁及政策处理工作，加快推进万里扬年产50万台乘用车变速器、康灵电器年产1000万套汽车单向器等省市重点技改项目的建设进度。缓解企业用人难题。积极利用市区高校、技校等人才培育平台，在招收技术员工、人员培训方面建立长期的关系，根据企业的需求，为企业培养急需高技能人才。制定完善人才激励政策，利用住房保障、子女教育、配偶安置等方面条件吸引并留住人才。积极落实“国九条”，减轻中小困难企业税负。(作者系婺城区经贸局干部)