让“三资”在阳光下运行
翻开罗埠镇孙家村厚厚的农村集体三资清查账目,上面记载着该村所有的资产、资金和资源。小到村老年乐队的一把二胡,大到村集体拥有的宅基地,包括债权、债务、机械设备、房屋、办公用品等20多项全都记录在案,一目了然。罗埠镇负责农村集体三资清查工作的副镇长王卓彪表示:“孙家村虽然不是全镇村集体资产最多的,却是三资清查最详细的,和孙家村一样,罗埠镇所有村的三资清查工作已全面完成,目前正处于审核阶段。”
农村集体“三资”清查工作给农村也带来了巨大的变化。现在,孙家村集体的一切开支都要在村公务栏进行张贴,之前新农村建设中每一笔费用的支出也都详细地列了出来。在孙家村村民服务中心的墙壁上,记载这些内容的25张红纸被整整齐齐地张贴了出来。村主任孙光培说:“我们希望通过这样的方式,让村民对村里的一切开支心里有底,从而更加主动地支持和参与到村里的工作和建设中来。”
当然,全面清查农村三资工作的工程量浩大,对农村基层组织的民主建设和工作方式的创新都是一次巨大的提高和挑战。
自今年3月29日全镇召开农村集体“三资”管理工作推进会以来,孙家村成立了以村主任孙光培为组长的“三资”管理领导小组,落实专人负责,以村文书为主,村两委、联村干部、大学生村官配合工作,按照“管理、登记、核实、公示、确认、表决、上报”七个步骤进行清查。参与孙家村三资清查工作的村会计冯玉清说:“因为平时村委工作都挺忙,三资清查工作只能放到晚上做,有时候一干就到了半夜。”
当然,“三资”项目如何处置得当,让集体利益最大化,既是村干部的任务,也是上级部门“三资”监管的责任。
今年以来,罗埠镇通过清产核资、完善制度、加强培训等措施,全面实施农村集体“三资”委托代理服务,切实加强罗埠镇“三资”管理,要求全面摸清农村集体经济组织所有的资金、资产和资源的管理、经营和监督情况,明晰农村集体“三资”所有权;同时规范农村集体财务管理,逐步建立起产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督有力的农村集体“三资”管理体制和运营机制。
如此一来,罗埠镇彰显了村级公共资源交易规范化,围绕提升村务民主监督规范化、科学化水平,扎实推进集体三资管理在阳光下运行,有力促进了农村基层党风廉政建设和村级民主进程。