有人说，如今想当“老赖”(失信者)，成本越来越高了。这话说得没错：这两年，婺城区人民法院为了破解被执行人逃避和回避执行而产生的“人难找”问题，缓解案多人少的矛盾，先后推出了多项举措，比如与公安机关协作，实行点对点网上布控；利用电子屏闹市曝光“老赖”信息、限制其高消费等等。
实践证明，这些举措是卓有成效的。统计数据显示，2015年，婺城法院新收执行案件6455件，加上前一年旧存827件，共计7282件(申请标的为82.5亿元)，比上年同期上升了41.92%。经过一年的努力，这些执行案件成功结案5150件，比上年同期上升了17.75%。那么，对“老赖”们来说，拒不履行生效法律文书，逃避、规避执行的举动，究竟需要承担怎样的法律后果？又将会被限制哪些消费？针对这些问题，婺城法官将在本期“以案说法”栏目予以答复、介绍。
联动“一盘棋”无缝结法网
法律规定：2014年6月9日起，浙江省高院与浙江省公安厅联动开通公安协助网上布控功能。全省各级法院对已决定拘留且下落不明的被执行人，可通过浙江法院执行管理系统提交网上布控。公安协助查获被执行人后，移交法院。
案例一：一起交通事故，让陈某和张某有了交集。事故中，张某是受害方，不仅车辆被损坏，本人也受伤不轻。事后，肇事方陈某拒绝赔偿，张某遂向婺城法院提起了诉讼。经婺城法院判决，陈某应赔偿张某25975.22元(除保险公司赔偿外)。可是，陈某仍迟迟不主动履行。之后，法院执行立案，陈某对执行通知还是置若罔闻并逃避、回避执行。对此，法院积极采取点对点网上布控措施。上月7日晚，公安机关在网吧发现陈某，随即将其控制。法院执行干警连夜出警，现已将其送拘至金华市拘留所。
案例二：被执行人王某系丽水青田法院布控人员。上月8日，此人通过点对点网上布控措施，被金华铁路派出所控制。随后，婺城法院执行干警迅速出警，协助青田法院先行将王某从铁路派出所带回，依法将其送拘至金华市拘留所。
可以肯定的是，制裁“老赖”仅依靠单个法院的力量是不够的。因此，婺城法院树立起了法院执行全省“一盘棋”思想，充分发挥与公安机关的协作机制，使点对点网上布控措施既能对接本院的执行案件，也能为外地法院相关案件的执行提供协助和便利。正是靠着这样的“一盘棋”联动，自2014年12月28日婺城法院与公安机关展开点对点网上布控措施以来，截至上月20日，该院已对超过1000名被执行人发起布控，成功协控到位260余人，协控到位人数在全省排名第一。由此执结案件80多件，执行到位标的金额500多万元。
查封财产显法威曝光信息促执行
法律规定：我国《民事诉讼法》第244条：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。……第255条：被执行人不履行法律文书确定的义务的，人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境，在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。
案例一：陈某、宋某、胡某三人因合伙协议纠纷，通过法院进行了调解。事后，宋某拒不执行民事调解书所确定的25万元还款义务。法院调查了解到，宋某不仅有房有车，且长期在外地从事养殖业，拥有履行还款义务的能力。因法院多次通知执行，宋某始终拒绝到庭履行，上月11日(星期六)，执行法官再次到其住所地，通过张贴敦促执行公告并再次传票，责令其到庭。此后，宋某委托亲戚到法院，表态将在近期主动履行还款义务。
案例二：陈某因交通肇事服刑期满后，法院要求其主动想办法履行对受害人的赔偿义务。陈某称，自己目前无力一次性赔偿。此后，他开始回避法院执行，多次电话等方式通知也拒不到庭。针对这一情况，法院执行干警一再到他住所地查找，并张贴敦促执行公告，张贴封条查封其房产，同时动员其亲属做思想工作，转告拒不执行的法律后果……
据悉，上门执行并公告敦促，曝光被执行人拒绝执行行为，是法律赋予的有力执行措施、手段。实践来看，通过到被执行人住所地，现场或小区内张贴敦促执行公告，并查封被执行人财产等方式，能有力促进被执行人主动履行。此外，这些举措，也让更多群众明白拒绝执行的法律后果，有力地宣扬诚实守信，遵纪守法，维护法律尊严。
刑罚+禁令让“老赖”寸步难行
法律规定：我国《民事诉讼法》第111条：诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：……，(三)隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；……(五)以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的；(六)拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的。人民法院对有前款规定的行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第241条：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民法院可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。
我国《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》第3条：被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：(一)乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；(二)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；(三)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；(四)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；(五)购买非经营必需车辆；(六)旅游、度假；(七)子女就读高收费私立学校；(八)支付高额保费购买保险理财产品；(九)乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
此外，被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。
比如，市民金某一直未主动履行生效法律文书所确定的义务。为此，婺城法院通过公安机关的点对点布控，成功将其在萧山机场控制，对其依法采取了拘留的强制措施。接下来，他将因拒不履行还经常高消费的行为，受到法律的惩处。还有，如果其仍拒绝履行，将被列入失信名单，俗称“老赖名单”。届时，他将不能享受飞机、高铁等自由便捷的出行方式，也不能进行高消费及非生活和工作必需的消费行为。
