婺城掀起“比学赶超”治水督查竞赛热潮

　　周密部署，全区动员

　　8月23日以来，婺城区多次召集全区各乡镇街道治水办主任召开会议，部署“比学赶超”治水督查竞赛活动。

　　在会上，区治水办传达了省、市各项工作要求，并下发了区“比学赶超”治水督查竞赛活动实施方案，要求各乡镇街道要在督查竞赛活动期间突出“污水零直排区”建设和“美丽河湖”创建两个重点，进行对标自查、交叉检查，全方位、多角度、立体化开展督查竞赛。重点围绕寻找不履职河长行动、寻找违规排污口行动、寻找脏乱差水体行动、寻找违法排污企业行动、寻找其他污染隐患行动等五个方面内容，开展比动员、比问题、比整改、比台账等四个具体竞赛项目。

　　此次督查竞赛活动共分五个阶段，即：动员部署(8月13日至8月24日)；对标自查(8月24日至8月28日)，围绕督查工作重点，由各乡镇(街道)负责自查工作，要发动全民，设置举报电话，对区域内治水各项工作情况进行地毯式全面排查，形成问题清单；交叉检查(8月28日至8月31日)，各单位在自查的基础上，根据区治水办分组安排，开展交叉检查；整改落实(8月24日至10月30日)，各地在对标自查、交叉检查中发现的问题要及时组织核实，简单问题立整立改，复杂问题要制定整改方案及整改时间表；总结提高(10月8日至11月10日)，各乡镇街道形成书面督查竞赛报告，内容主要包括对标自查情况，交叉检查中问题整改情况及对今后工作的建议意见，区治水办对自查、交叉检查问题进行“回头看”，防止反弹、回潮。

　　在全区动员部署会后，各乡镇街道先后召集全乡干部、各村级河长、辖区内养殖业主等召开部署会，传达省、市、区各项工作要求，并部署督查竞赛活动具体工作。如安地、长山、莘畈、乾西、新狮等乡镇街道在区部署会后第一时间，就召开了辖区内“比学赶超”治水督查竞赛部署会，相关负责人从“美丽河湖”和“污水零直排区”建设两个重点领域对本乡镇街道在此次竞赛活动中的目标任务和时间节点进行了明确，要求在辖区内掀起一轮“你争我赶，力争上游”的治水竞赛热潮。

　　自查自纠，立整立改

　　全区各乡镇街道在先后召开动员部署会后，都纷纷行动起来，8月24日至28日期间，在辖区范围内开展了广泛的自查自纠，围绕督查工作重点，对区域内河长履职情况、排水(污)口设置情况、水体水质情况、企业排污情况及水体周边环境卫生等情况进行了地毯式的全面排查。

　　莘畈乡要求辖区内11个村开展全面自查，发现问题立即通过微信工作群上传图片及文字。同时，乡治水办主任带队，组织各线分管领导和乡治水办工作人员等组成督查组，对全乡11个村自查整改开展情况进行全程督导，重点对境内河道、小微水体环境水质、河长公示牌、入河排污口、农村生活污水终端，以及“五水共治”满意度等5个方面进行督查。

　　新狮街道在开展对标自查的同时，还通过发放宣传单，宣传车播放，张贴宣传横幅，LED显示屏滚动播放治水标语等方式对此次治水督查竞赛活动及一直以来的“五水共治”工作进行了广泛宣传，积极发动群众参与治水，使得辖区内各村居“比学赶超”的治水氛围进一步浓厚。

　　乾西乡各乡级、村级河长带头巡河，各项治水工作亲力亲为，并且发动全员共同参与治水，组织治水护水志愿者对巡河过程中发现的问题进行整改，同时组织人员对河道周边垃圾进行清理，通过设立告示牌，上门告知等多种方式开展对沿河居民治水护水的宣传，让更多人加入到治水护水的队伍中。此外，乾西乡还通过借助小城镇综合整治、文明城市创建等重点工作的力量，提升长湖景观公园的建设，对辖区内雨污管道进行摸排，解决工贸区内涝问题，联合市场监管局对河道附近沿街小微企业、餐饮业等“六小”行业的污水直排、雨污不分情况进行整治。

　　在“比学赶超”治水督查竞赛自查自纠阶段，各乡镇街道针对排查发现的问题都罗列了问题清单，对于河道及周边保洁不到位、河长标识牌有误、入河排水(污)口标识牌有误等整改较容易的问题都在第一时间整改完成，而对于短期内无法彻底解决的问题，则制定了整改实施方案，倒排时间进行整改。根据区治水办统计，自查自纠期间，各乡镇街道共发现大小问题96个，截至8月31日，已解决85个。

　　交叉检查，互帮互促

　　为使治水督查开展得更为深入，使各类潜在问题通过细致反复的排查得以暴露并解决，区治水办在各乡镇街道自查自纠阶段完成后，还组织了各乡镇街道之间的交叉检查。

　　区治水办按照检查方与被检查方，将全区各乡镇街道分成了十八个小组，例如第一组检查方为乾西乡，被检查方为城北街道，第二组检查方为竹马乡，被检查方为乾西乡。区治水办要求在交叉检查中，各乡镇街道要本着互帮互助的原则，敢于较真，检查时间不少于2天，检查区域不留死角，发现问题的数量不少于10个，且要有一定质量。对检查中发现的问题，要有明确的具体区域和地点，及时进行现场拍照或摄像，并形成问题清单。

　　按照区治水办要求，各乡镇街道间进行了一丝不苟的，真正以发现有关治水的真实问题为目的交叉检查。城北街道成立专门检查组到城西街道开展交叉检查，对城西街道以往问题较多发的几处排水口、河长标识牌设置、中山路社区文明城市创建情况进行了细致检查，不走过场，不流于形式。城东街道由人大工委主任带队对新狮街道通园溪沿线道院塘社区、回溪沿线进行了重点检查，检查中不留死角，直指问题根源所在。新狮街道在对竹马乡开展交叉检查时，不仅对重点河道、水体进行巡查，同时还对正在实施当中的雨污分流改造工程进行详细询问，以确保工程保质达标。

　　对于交叉检查，不少乡镇街道表示交叉检查对于本乡镇街道治水工作有着十分积极的推动作用，在日常治水的自查自纠工作当中，由于是在本辖区内多次反复检查，容易导致出现一些思维上的盲区，而使问题遗漏。交叉检查可以弥补这一疏漏，跨区域的检查，避免了思维上的惯性，在检查中可以发现一些以往不曾发现的新问题，从而进一步起到查漏补缺的效果。与自查自纠阶段相同，交叉检查阶段，各乡镇街道也列出了问题清单，截至8月31日，交叉检查共发现大小问题134个。

　　细化标准，赛出实效

　　区治水办为促进此次“比学赶超”治水督查竞赛活动，查出成果，赛出实效，围绕督查竞赛五大行动，针对比动员、比问题、比整改、比台账四个竞赛项目制定了详细的可操作性强的治水督查竞赛活动评分细则。

　　评分细则针对四个竞赛项目进行打分，同时每个竞赛项目下又罗列了具体的评分小项。“比动员”包括是否高度重视，深入动员部署；是否阶段性工作明确；是否开展广泛宣传，群众参与热情高。“比问题”包括是否自查工作全民行动，排查隐患及时准确；交叉检查人员、时间、范围是否到位；交叉检查是否坚持以问题为导向并围绕五大行动开展；省、市交叉检查发现问题有无在各地之前的自查和互查中发现。“比整改”包括自查整改落实举措是否及时有力，成效明显；问题是否在规定时间内整改完成；省、市交叉检查发现问题是否按要求整改到位。“比台账”包括督查竞赛报告是否保质保量按时上交；要求上报材料是否及时准确，保质保量。

　　在督查竞赛活动期间，区治水办将依据督查竞赛活动评分细则，对各地的督查竞赛活动情况进行综合评审，其结果纳入年度考核督查检查内容。