婺城经贸工作精彩回眸

　　昨日，记者从婺城区经贸局获悉，虽然2011年我区经济发展环境在国内外复杂多变的经济形势下面临着诸多不利因素的制约，但在区委区政府“工业强区，商旅兴区”的战略指导下，区经贸局继续发扬“十一五”取得的成绩和经验，紧紧围绕“解难题、促转型、谋发展”这条工作主线，积极应对国内外严峻的经济形势，密切关注经济发展形势，加强政策研究，强化经济分析监测，深入企业调研走访，注重开拓创新，不断改进工作作风，各项工作取得良好的发展态势，婺城商贸经济释放出强大的活力。?

　　预计2011年全区将实现工业总产值311.78亿元，同比增长19.38%，完成年度计划的103.93%；规上企业产值166.59亿元，同比增长23.8%，完成年度计划的107%；规上工业新产品产值45亿元，完成计划的110%；限额以上工业投资29.45亿元，完成年度计划的99%；外贸进出口7.7亿美元，完成年度任务的105%。全区新批境外投资项目一个，中方投资额720万美元，完成年度目标任的240%。全区新批外资项目1个，新批合同外资2万美元，新批增资项目2个，新增合同外资1328.5万美元，累计新增合同外资1340.5万美元，实际利用外资843万美元。全区规上企业151家，预计年底可录入统计范围的规上企业19家，合计达170家。综合分析，2011年婺城区经贸工作呈现出六大亮点。

　　以优化发展环境为牵引，增强企业发展信心

　　为进一步优化企业发展环境，增强企业发展信心，全局上下深入开展“送政策、送服务、送温暖”活动。送政策方面，把省、市、区出台的一系列扶工政策汇编成册，先后多次采取专业培训、以会代训等形式，深入企业广泛宣传全区工业发展政策，努力扩大政策覆盖面，积极引导企业用足用好各项扶工政策。截至到目前为止企业申报2010年度闲置厂房、扶优扶强、技改、外贸等资金共计1500余万元。送服务方面，千方百计增加流动资金，确保企业正常生产经营，严格督促落实国务院支持小型和微型企业发展的金融、财税政等9项措施，促进各行业融资发展，召开银企对接会、推荐多家企业参加省级成长型企业投融资洽谈会。送温暖方面，以帮助企业排忧解难为中心环节，深入开展为企业解难题服务活动，开展了“千名干部下千企,千方百计解难题”活动，在“双千活动”中，共收集了167件难题，其中用工难题46件，占28%，流动资金短缺需要贷款的31件，占19%，土地紧缺要求指标的25件，占15%，除用工和资金难题外，我们对其余的90件难题进行了跟踪督查，目前共办结75件，办结率83%。同时为稳定出口规模，最大程度地降低出口风险，区政府与中国出口信用保险公司建立了战略合作框架协议，由财政出资为现有的145家及新增的出口额在100万美元以下的中小企业承担了信用保险，极大地提高了中小企业出口的积极性，有力破解金融后危机时期部分企业因担心贸易风险有订单不敢接的被动局面。

　　以推进项目落实为目标，不断强化督促检查

　　开展重点工业项目攻坚克难抓落实行动，把督查项目落实作为关键环节来抓，携手企业攻坚克难。一是落实工作职责，为项目排忧解难。将市里交办的16个难题31项具体问题逐项对接交办，将责任落实到相关园区、部门、乡镇。推行“一线工作法”，对每项具体问题，做到牵头领导挂帅，靠前指挥，采取召开现场会、协调会等措施，逐项抓好工作落实。截至上月底，除1项具体问题政策不允许无法解决外，已有8项具体问题得到办结，1项具体问题由市政府牵头协商解决中，余下的21项具体问题正在抓紧解决中。二是加大督查力度，确保项目取得实效。细化落实“一周一报告、半月一督查、一月一通报，主要领导、分管领导定期协调”的工作机制。严格落实时间、任务、责任“三位一体”责任制，排出项目难题破解时间表，明确完成时限，采取时间倒逼机制，加快推进项目建设。深入有关园区、部门、乡镇，深入企业、项目现场，对项目难题办结情况进行定期督查，并根据项目的建设要求，下达督办单。完善考核机制，将项目难题办理进展情况表的真实性和实效性列入年终效能考核。三是加强跟踪管理，确保项目扎实推进。对16个难题涉及的区重点工业项目，组织责任单位排好项目节点，实施重点推进。对这些重点工业项目实行月报表跟踪制度，逐项进行投资进度、形象进度以及存在问题和困难的跟踪管理，及时做好协调解决工作，确保项目建设扎实推进，加快工业新经济增长点的形成。

　　以经济运行分析为重点，加强工业经济监测

　　企业受近期宏观经济出现了较大的波动性的影响较大，为更加全面掌握情况，进一步提高经济运行工作的时效性和前瞻性，进一步发挥对工业经济的指导作用，在走访、了解一线工业企业的基础上，一是进一步完善经济运行月报制度。为应对当前工业企业运行过程中出现的各类不确定因素，切实加强工业经济运行监测预警机制建设，区经贸局进一步完善了经贸月报制度；二是建立工业企业重大情况旬报制度。在全区范围内建立工业企业重大情况旬报制度，及时了解生产经营情况有异常的企业银行贷款、民间借贷等资金链运行情况；三是建立全区工业经济运行监测系统。抓好30户重点企业原材料、电力、劳动力等生产要素的运行监控，分析研究工业经济运行中的新情况、新问题，加强对经济环境变化特别是潜在风险因素的分析监测。通过走访、调研、调查及时发现存在的问题，提出建议，为区政府决策提供依据。

　　以提高能源效率为抓手，深入抓好节能降耗

　　围绕全区年度节能目标，按照区政府提出的能源双控要求，一是着力加快淘汰落后工艺、技术、设备，重点淘汰高能耗、高污染的落后生产能力、工艺装备和产品。积极组织企业开发节能项目，永和氟高压电机无功补偿装置等20个项目被列为节能降耗重点项目，其中工业节能7项，新能源推广应用5项，资源循环利用6项，高费清洁生产2项，在此基础上开展了2011年节能降耗专项资金申报工作。积极开展清洁生产审核。二是科学应对用电紧张形势，认真开展有序用电工作。制定并启动《婺城区电网有序用电方案》及企业错避峰用电方案，有效维护用电秩序，保证全区用电安全，同时对全区水泥、砖瓦、造纸、金属压延、不锈钢制品等高耗能行业企业的用电实行监督管理。三是固定资产节能评估实行分类管理。严格贯彻落实今年9月1日起实施的《节能法》，对固定资产投资项目节能评估按照项目设计年综合能源消费量实行分类管理。年综合能源消费总量三千吨标准煤以上的固定资产投资项目，单独编制节能评估报告书；年综合能源消费量一千吨标煤以上不满三千吨标煤的，单独编制节能评估报告表；一千吨以下的，填写节能登记表。

　　以开拓市场商品展会为平台，助推外经外贸发展

　　强化外经贸发展的政策激励机制。今年以来先后多次采取专业培训、以会代训等形式宣传国家、省、市等有关外经贸发展政策，鼓励企业用好用足各种外经贸政策；积极帮助企业获得政策支持，扎实开展了第二批跨境贸易人民结算试点企业报名工作，使全区符合试点条件的99%企业跨入其中。

　　采取多种形式扩大对外贸易规模，鼓励企业开拓国际市场。全面做好广交会、华交会、日用消费品博览会等国内国际性重要展会组展工作。同时，鼓励企业依托阿里巴巴等网站开展电子商务营销活动，引导企业到海外市场设立营销子公司及售后服务体系。引导企业依托中国出口信用保险公司强大信息网络优势，预防外贸经营风险，借助信用保险项下贷款贴息优惠政策，破解融资难问题；引导企业充分利用人民币兑美元汇率升值有利时机，进口大宗资源产品和重点先进技术装备，推动进出口贸易的平衡发展。

　　尽心尽力做好招商引资工作。充分利用各种重大招商平台，着力推进外资项目落成。积极组织园区、工业功能区参加浙洽会、厦交会等重大招商活动，借机宣传推介婺城良好的投资环境。鼓励有条件的企业增资扩股。鼓励企业利用现有土地、厂房增资扩股、嫁接外资和外资企业，目前企业增资扩股有了很大进展，已有二家企业进入实质性合同章程的审批阶段。

　　以方便群众为宗旨，推进超市商贸建设

　　积极推进“万村千乡”工程。我们在总结去年68家农村连锁超市建设经验基础上，对我区尚未建立超市的行政村开展了调查摸底工作，切实摸清了农村超市建设需求底数，拟制上报了2011年超市建设计划，明确了今年建立93家覆盖85%行政村的目标，细化了各阶段任务。经过努力，2011年新设立村级连锁店95家，完成年度任务的102%。积极推进家电汽摩下乡。加强政策宣传，在区政府网站发布相关政策、工作进展情况，依托乡镇、村委会、销售网点发放宣传册10000余份，在销售网点悬挂横幅、张贴补贴流程及产品型号；加强业务培训，上半年组织各乡镇分管领导、具体负责干部集中学习有关政策精神，研究布置全省家电下乡补贴资金集中兑付周活动任务；加强监督管理，针对去年家电下乡活动中出现的骗补行为，今年我们坚持预防为主，采取了防范措施。加大了监管力度，对个别店主的骗补行为进行了查处。通过以上措施，2011年全区销售各类家电4961台，发放补贴154万余元。