务实求是促发展 永续创新谋跨越
——金西新型开发区发展之路系列报道之实干篇
日前,记者来到金西开发区,从这里的党员干部身上,感受到“人一之,我十之;人十之,我百之”的精神。记者了解到,正是直面开发区的后发现实,才迫使金西人正视差距,反思症结,义无反顾地保持一种忧患意识与昂扬的斗志,从上到下,鼓足干劲,形成了与金西赶超发展相适应的工作氛围。
采访中,金西人几乎都谈到令人感受深刻的“百日攻坚”和“岁末年初再攻坚”,还有当下的“研判分析找问题,创新举措解难题”活动。区委常委、金西经济开发区管委会主任张旭辉说:“许多问题在我们开发建设中躲不过、绕不开的,我们也等不起,更拖不起。只有一鼓作气,带头实干,才会有一步一个脚印的变化”。
由于历史与地域的原因,金西不少干部群众不同程度存在着“盆地意识”,小富即安,知足常乐,与金西开发的大局格格不入。因此,开发区管委会认识到,要立大志向,谋大事业,就要有好的精神状态,好的实干作风,这样才能突破“盆地”,攀登高峰。
2010年8月,开发区管委会部署了“百日攻坚”集中活动,时间是三个月;当临近年关,干部们以为可以松口气的时候,管委会有一鼓作气开展了“岁末年初再攻坚”集中活动,要求大家扑下身子深入基层,把抓落实的重心放在基层一线,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人。两项活动,连续作战足足150余天,干部驻镇下村,进企入户,每天记攻坚日志,经常驻夜“白加黑”。干部们说起当时的情景,不无风趣地说:“周六保证不休息,周日休息不保证”。
在第一轮攻坚行动中,干部们冒着高温酷暑,身穿迷彩服,头带草帽,在各自的分区合理有序地展开工作。为了清点苗木,他们有的拿柴刀在山丘开路,有的丈量树木,有的贴标签和登记造册。有的干部因为中暑离开现场,但立即有人顶上去。夜晚,他们把行军床搭在办公室,一起睡通铺。记者曾在洋埠镇采访,那天已是晚上八时,可办公楼里还是灯火通明。镇领导告诉记者,还有许多干部下村没有回来。许多80后的大学生村官也与大家一起留在镇里住夜,房子没有空调,顶上十几瓦的灯泡。他们说:为了打好“百日攻坚”,大家选择坚守。
正是这样的坚守,开发区与镇村同心协力、互促共进,以超常规的态势倒排工期,实现了包括6300多亩土地征收在内的各项任务历史性突破,一批列为“一号工程”的重点项顺利地在金西形成预期的产能。
到了2011年10月,开发区再接再厉,决定启动“研判分析找问题、创先争优解难题”活动,以此为契机,调研群众期盼找方向,抓紧落实民生工程,分析遗留问题找症结,抓紧化解热点难题,集中抓好项目落地投产,加快土地征收实现突破,切实解决部分遗留问题与发展瓶颈,形成上下共谋发展的氛围。
也就是在这一攻坚活动期间,落户金西的16家规模企业提前夯桩,开建厂区;竣工的国内500强——伊利乳业与其他11家规模企业新厂区建成后,也迅速在金西提前投产。其中,伊利冷饮项目一期工程自2010年7月中旬开工建设,按常规,这样投资规模的项目,建设周期要两年左右。但是伊利却用了不到一年的时间便实现了竣工投产。据该企业相关负责人介绍,“当时是夏天,正好赶上节能限电的关键时期:伊利项目工地上20多台打桩机和四五台挖掘机在连续作业,每天急需两吨多柴油,但在加油站却买不到柴油;混凝土浇注时,由于水泥厂因限电而停产,混凝土公司“断粮”了。在开发区领导和该区伊利项目服务小组全体人员的多方努力下,问题逐个得到及时解决。演绎了令人叹服的“金西速度”。
走进金西开发区的综合楼大厅,首先映入眼帘的是一块近10米长的“重点工作(工程)公示牌”,上面明确标示着每项重点工作谁是负责人、完成进度如何。开发区办公室主任邵天加介绍说,与这块牌子相配套的还有“交办、催办、督办”机制,目的就是锁定目标,倒逼考核。
“如何推进干部攻坚克难,各镇都有各自的高招。”罗埠镇常务副镇长叶志忠对记者说:当某一个工作组完成了某一阶段任务,或者解决了某个难点事项,镇党委就会在第一时间给全体干部的手机群发短信,通报谁先谁后,形成一种无形的鞭策压力。
洋埠镇是开发区三镇中重点工作完成情况最好的,完成率达90%以上。记者发现该镇的重点工作完成得好,还真没什么特别的诀窍,唯一的方法就是重在平时的“落实”。
在采访中,浙江江天电机有限公司的负责人洪金宝告诉记者,去年该企业计划了一个新的省重点技改项目,需要征地113亩。该工作也成为开发区交办给洋埠镇的一大重点工作。随后,为了能够顺利地完成土地的征收,洋埠镇的干部们下足了功夫,“最令人感动的是,为了帮我们征地,干部们不畏酷暑在现场指挥平整土地,有的一趟又一趟陪我们去农户家里做思想工作。他们真的不容易,非常感谢他们。”洪金宝说,现在,江天电机项目的113亩土地征收已全面完成。
金西众多项目上马,许多重担压在开发区建设环保局。局领导认准一个道理,宁愿苦自己,也不能让开发区任何一个项目进度卡在建设环保局。因此他们往往把设计审核之类的文字性的事务带回家,晚上加班完成,使得承担后道环节的单位获得主动权。金西污水处理厂建设时,为了使30多公里的管道走线最优化,建设环保局同志就是靠徒步踏勘,在现场“走”出合理的管线铺设设计方案,给施工赢得了提前半个多月进场的时间。
如今,几年下来,金西的干部队伍中已形成了浓郁的干事氛围,干部的执行力得到很大提升,作风实现大转变。管委会办公室主任邵天加告诉了记者一个细节,据办公室统计,从2009年开始,开发区机关的全体干部几乎没有人休过年休假,“不是不可以休,而是忙碌的工作迫使大家自觉放弃。把自己的工作完成好,才是最大的欣慰。”