齐心创卫建设新农村

　　———记乾西乡上陈社区党支部书记陈军华

　　“在去年的创卫中，我们社区被评为区级先进单位呢！”提到这件喜事，乾西乡上陈社区党支部书记陈军华就十分自豪。与西苑、勤俭等社区一样，乾西乡上陈社区也是“村改居”的社区，地理位置偏远，位于城市一环线以外；基础社区薄弱，道路、水、电社区都不完善；而且周边厂房林立，居民卫生意识也不好。“能创下这个先进单位还真不容易呢！”陈军华说。

　　去年以来，上陈社区在创卫宣传动员、垃圾清运、沟渠改造上，共投入经费十万余元。其中有一部分是上级部门拨的经费，有一部分是区环保局、老干部局等联系单位支持的，但是大部分经费都是社区自己筹集的。“好在社区的集体收入还可以，否则这项工作可真是难如登天了。”陈军华说。

　　因为社区还是参照农村的方式管理，土地还未被全部征用，所以一些集体场地还可以拿来出租，增加了一些集体收入，可以对创卫投入部分经费。“但是，社区的集体收入也并不充裕，因为社区还为新农村建设投入了大量经费。”陈军华说。因为上陈还没有完全社区化，近几年还要大力推进新农村建设。

　　去年，上陈社区投入了大量经费对水、电、路进行了改造，使全社区环境焕然一新，得到了大家的认可。但是，这些年来始终有一个难以解决问题萦绕在陈军华心中，那就是失地农民保障问题。

　　从兴建工贸区开始，上陈一带就开始征地，也因此造就了很多失地农民。虽然工商业的兴起给居民们带来了很多机会，但是对于没有文化水平、技术特长的普通农民来说，失去了耕地就等于失去了生活保障，所以这始终是一个问题。“社区也想为居民创造几个就业平台，但鉴于资金和技术上的困难，还很难实现。”陈军华说。

　　陈军华今年的愿望就是能在顺利推进新农村建设的基础上，找到一个合理有效的方法解决失地农民保障问题。