在希望的田野上
——婺城农业“两区”建设巡礼
婺城,地处浙中盆地,群山环抱,风调雨顺,物产丰饶。
婺城,东接上海、宁波、温州沿海城市,西临闽皖赣三省,是连接沿海城市与内陆腹地的交通枢纽,为浙中“快速经济交通圈”的中心。全区总面积1388平方公里,人口62万,拥有国家历史文化名城、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、中国十佳宜居城市、省级文明城区和省级教育强区诸多美誉。
从东汉设县到婺城建区,2300多年的春种秋收,勤劳的婺城人民,在这片希望的田野上,耕耘出了辉煌的农业文明。
时光荏苒,千年的峥嵘随风而逝。党的十一届三中全会如同一声春雷,唤醒了划时代的农业变革。经过三十年的建设,婺城赢得了“浙中粮仓”的美誉;浙江省首个有机稻米生产示范基地落户婺城;全区优质稻米、花卉苗木、奶牛乳品、畜禽养殖、蔬菜瓜果、茶叶、笋竹、水产养殖等八大主导产业各具特色;先后被评为“中国茶花之乡”、“中国桂花之乡”、“中国花木盆景之乡”、“中国南方奶牛乳品之乡”、“中国茶文化之乡”等,畜牧业发展跻身省十大强区之列。尤其是近年来,婺城区不断推进农业“两区”建设,走出一条婺城特色的现代农业发展之路。
机 遇
婺城区在提升工业化、加快城市化建设过程中硕果累累,但拥有30多万农业人口,500多个村庄的婺城仍然是个农业大区。婺城人一直在探索,在思考,婺城的农业路在何方?
去年年初,浙江省委、省政府明确提出要扎实开展现代化农业园区和粮食生产功能区建设的要求。婺城抓住这个机遇,按照“突出生态循环、突出产业链、突出三产联动、突出特色主导”四个原则,科学规划布局“两区”格局,全区将建设2个现代农业综合区,3个主导产业示范区,13个特色农业精品园,50个以上现代农业示范基地。十二五期间,婺城区将以“两区”建设为契机,着力打造婺城特色的现代农业发展新模式。
农业“两区”建设,功在当代,利及未来。2010年,婺城实现农业总产值22.7亿元,农村居民人均纯收入9470元。农业龙头企业实现产值11.9亿元。农民专业合作社新增百家,成员超万人,销售额达6亿元。农业“两区”建设全面推进,已建成粮食生产功能区面积2.34万亩,现代农业园区初具规模。婺城区农业“两区”建设的蓝图正在逐渐变为现实。
特 色
一、以机制创新为突破口,激活农业主体活力
2004年,种粮大户丰群飞组织成立了群飞农机专业合作社。2008年,群飞合作社已经形成了“承包了14个行政村近5000亩土地,带动1500户农户种粮”的规模。2009年,丰群飞在东北大粮仓——吉林省榆树市建立了万亩粮食基地。丰群飞的成功,让人们看到机制创新对农业主体的推动作用。
婺城区坚持“像发展现代工业一样推进农业现代化”理念,通过机制创新,有效激活农业主体活力。一是创新管理体制,成立区园区办,承担园区建设主要的管理、规划、技术指导等工作。二是实施“168工程”,激活农业主体活力。即以一套系统配套科学的发展规划体系为总纲领,重点实施产业提升、设施提升、主体提升、服务提升、粮食提升和品牌提升6大提升工程,建立和贯彻落实《关于加快提升粮食及农业综合生产能力的扶持意见》等八项基本政策。
二、以生态循环农业为导向,促进农业可持续发展
佳乐牧场占地面积172亩,现存栏奶牛1000头,年产鲜奶3600吨,是“全国奶牛养殖示范场”、“浙江省无公害农产品产地”和“浙江省现代畜牧生态养殖示范区”。牧场配套设施齐全,全套从德国引进48位转盘式挤奶机及世界最先进的奶牛管理软件。牧场配套牧草基地2000亩,无公害蔬菜基地300亩、苗木240亩和3600亩采云间生态茶园,该点采用“牛-沼-牧草(蔬菜、水果、苗木、茶)”的循环生产模式,实现了种植业和养殖业的高度结合,形成现代生态循环农业生态化、机械化、高效化、标准化、产业化、长效化等“六化”特征,规模场排泄物达到零排放。
婺城区按照发展循环经济、低碳经济的要求,立足资源禀赋,以佳乐牧场和采云间茶场生态循环农业为样板,大力推行农牧结合、农牧渔结合等生态循环模式,提高农业设施化水平,推行规模场污染物的资源综合利用,实现规模场排泄物的循环综合利用和无害化处理,保护生态环境,促进农业可持续发展。
三、以粮食生产功能区建设为重点,提高粮食生产综合能力
为加快农业“两区”建设步伐,开展万亩粮食生产功能区创建活动。婺城区汤溪镇黄堂畈、派溪李畈和洋埠镇野猫畈3个粮食生产片组成了婺城区万亩省级粮食生产功能区,总面积12598亩,共涉及18个行政村。在功能区内积极开展土地承包经营权流转试点工作,培育发展种粮大户和规范性粮食生产专业合作社,健全粮食生产社会化、专业化服务组织,推进粮食适度规模经营。同时在洋埠镇野猫畈建立千亩高产核心示范方,实行“八统一”管理,即统一土地翻耕、统一品种布局、统一育秧和机械插秧、统一栽培技术、统一病虫防治、统一水浆管理、统一测土配方施肥、统一机收的“八统一”服务。
婺城区根据粮食生产功能区建设总体要求,通过加强农业基础设施建设,开展粮食高产创建,推广粮食三新技术和培育社会化服务组织以提高粮食综合生产能力。积极推进农村承包土地流转,促进粮食生产规模化经营和专业化服务。培育一批种粮大户和优秀种粮合作社,创建一批优质稻米品牌和基地,增加农民收入。
四、以创新服务方式为抓手,提高为农服务水平
琅琊葡萄精品园,是浙江省最大的葡萄新品种园基地,也是省级科研示范基地、金华市十大特色水果基地。2010年,琅琊葡萄精品园全年销售葡萄870吨,产值1156万元,夏黑葡萄连续两年获浙江省农业吉尼斯最甜葡萄称号。采云间茶叶基地,国家油茶、油桐林木良种基地,龙门省级特色渔业精品园也呈现出一派生机勃勃的喜人景象。
婺城区现代农业综合园区和粮食生产功能区快提档,农业“两区”建设蒸蒸日上,一是在省、市领导关怀重视下,多部门现场指导,惠农政策深入人心;二是转变服务方式,农技术人员深入一线面对面的服务,不断加大对农机、植保等社会化服务组织的培育力度;三是财政信贷加大对农业的支持力度。目前,全区已发放支农贷款3.79亿元,有效地缓解了农业燃眉之急;四是“三位一体”农业公共服务体系落到实处,洋埠镇农业公共服务中心搬出了镇政府大院,落户粮食功能区,实现了农技责任服务前移,及时向周边农户有偿提供代育、代耕、代种、代管、代收等服务,着力提高农业“两区”建设集约化水平,推动了婺城区农业“两区”建议又好又快发展。
“土地平旷,屋舍俨然。有良田、美池、桑竹之属,阡陌交通,鸡犬相闻……”著名诗人陶渊明隐居九峰山时,曾写下了著名的《桃花源记》。如今,陶渊明心中的桃花源正在一步步变成现实。
灿烂的阳光照耀在婺城的大地上,丰收的喜悦在人们的笑脸上荡漾。我们相信,在这片希望的田野上,现代农业将会结出丰硕的果实;我们想信,在这片希望的田野上,现代农业将激发出绚丽的世纪之光。(婺城区农林局)