随着冬季的来临，天气日渐干燥，婺城区农林局各有关部门纷纷行动起来，把森林防火作为一项重要工作来抓，认真落实责任，切实加大防火力度，有效确保森林安全，全力以赴打好冬季森林防火战役

　　发现森林火灾请及时拨打报警电话12119

　　自2011年11月1日起，我区进入了森林防火期，未经许可禁止野外用火。今年以来，全区各级政府、部门的广大干部职工，认真贯彻执行“预防为主、积极消灭”的森林消防方针和上级有关森林消防的指示精神，上下共同努力，我区的森林消防工作取得了显著的成绩。一年来，全区发生森林火灾7起，过火森林面积639亩，受害森林面积468亩；无重特大森林火灾和人员伤亡；森林火灾受害率0.0372‰；森林火灾发生率为8.3次/10万公顷。

　　森林消防面临三大挑战

　　据有关部门分析，今冬明春我区森林消防形势依然严峻，具体体现在三个方面：一是森林火灾高发时段相对集中。冬至、春节、清明期间，及春季生产用炎较多的持续晴好天气，是森林火灾高发期。二是森林火灾发生的区域相对集中，现在的森林火灾，一般都发生在山区平原中间地带，即浅山区发生的多一些，今年，我区的森林火灾主要发生在琅琊和莘畈二个乡镇占了大头。三是引发森林火灾的原因也相对集中，从初步查明起火原因的森林火灾分析，烧荒烧灰、烧田坎草等生产性农事用火引发的森林火灾，还有上坟祭祖引发的森林火灾，是高发期森林火灾的主要起因，其它还有造林炼山、野外吸烟、小孩玩火等。

　　“六个加强”确保森林火灾发生少损失小

　　以史为鉴，可知兴替；警钟长鸣，方能无患。各地要站在全局和战略的高度，将森林消防工作作为提高执政能力的重要途径，作为改善民生的重要手段，作为促进稳定的重要措施，统一思想、提高认识，周密部署、强化措施、狠抓落实，切实把森林消防工作抓细抓实抓好，尤其要做好“六个加强”，确保森林火灾发生少、损失小。

　　一要加强森林消防宣传教育工作。要坚持把森林消防宣传工作贯穿于森林消防工作的全过程，把增强广大干部群众的森林消防意识和法律意识作为森林消防工作的首要环节来抓，充分利用各种宣传方式，针对不同的群体开展不同方式的宣传教育，使森林消防工作的重要意义家喻户晓，使森林消防的安全常识人人皆知。各乡镇、林业部门和重点消防单位要采取出动宣传车、粉刷标语等多种形式，以《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》和消防安全知识为主要内容，深入乡村、集市和重点林区周围进行巡回宣传；要注重在宣传的广度和深度上下功夫，集中力量开展全方位、不间断、无缝隙的宣传，确保不留空白和死角。各旅游景区和重点林区要对森林消防宣传设施进行一次刷新，进入林区的主要路口要设置或补齐森林消防固定宣传标志，刷写森林消防标语，扩大宣传覆盖面。新闻、宣传部门要利用广播、电视等宣传媒体，播放森林消防公益广告，在全区营造浓厚的消防舆论氛围；要加大对火灾肇事者的处罚案例和典型火案的宣传报道力度，对重大火灾事故及时公开曝光。教育部门要加强中小学生的消防安全教育，使他们充分认识到火灾的危害性，增强安全防范意识和自我约束意识。

　　二要加强野外火源管理，加大森林消防执法检查力度。野外用火是引发森林火灾的重要因素，控制住了火源就基本控制住了火灾事故的发生。因此，各乡镇、有关部门要把控制火源特别是林区用火作为一项超前性的预防措施来抓。在消防期间，要严格控制进山入林人员，坚持火种检查收缴制度，严格控制火种上山。要坚持依法治火，严格控制林区生产用火，对必须进行的生产用火，要严格按规定进行审批，用火责任要落实到人，监督管理责任要落实到位；对在林内和林缘从事烧荒、上坟烧纸、旅游野炊、吸烟等非生产用火的行为，要落实强制管制措施，对违犯规定、擅自使用火种者要严加处罚，对造成火灾的要依法严惩。从现在开始，要在全区范围内严禁野外烧荒，区政府将发布公告，广泛张贴，做到家喻户晓。在消防关键时期，对旅游点、风景区和火灾多发区等重点区以及进山入林路口、墓地等关键部位，各消防责任单位要增加消防力量，实行重点防范，死看死守。特别在“冬至”、“春节”、“清明节”期间要安排专人对重点地区进行盯防，确保万无一失。加强野外巡查，做到见烟就查，见火就罚，违法就抓；消防重点村也要在消防关键时期以护林员为主组成消防巡逻队伍，及时发现事故苗头，消除火灾隐患。各乡镇、村及公安、民政部门要做好非正常人的管理，特别要对在林区周围居住的这部分人员搞好摸底排查，逐人落实监护人和监控措施，防止发生意外。

　　三要加强森林消防队伍建设，为预防和扑救森林火灾提供可靠保障。各乡镇要建立以基干民兵为主体的、50人以上的义务森林消防队，配备好专业扑火机具，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。一旦发生火灾事故，迅速组织扑救。要加强对消防队伍的管理，对各类消防队伍要登记造册，建档立卡，保持队伍的长期性和连续性。要加大对扑火队伍的培训力度，组织扑火队员学习消防扑火知识和安全避险知识，努力提高消防队员的科学扑救能力，并适时组织消防扑火演习和体力训练，增强实战能力。同时要广泛发动群众，发挥驻地群众消防第一线的作用，积极发动他们投入到消防工作中去。要建立健全护林组织，对森林生态效益补助固定的专职护林员要落实专职护林与消防“一岗双责”责任制，充分调动广大护林员的积极性，使他们在森林消防工作中发挥更大的作用。要坚持“以人为本、科学扑救”的思想，在扑火过程中，扑火队员要特别注意扑火安全，严禁动员中小学生、妇女儿童和老人参加扑火，坚决杜绝因扑火不当造成人员伤亡等。

　　四要加强林区森林消防基础设施建设，提高预防扑救能力。森林消防工作属于抢险救灾性质，必须要有一定的设备和基础设施建设做保证。各乡镇、有关部门要进一步加大对森林消防工作的资金、物资和劳力投入，配备好消防器材，力所能及地改善消防条件，确保森林消防工作实际需要。对现有的消防通讯设备和专用扑火工具要进行及时维修，保证处于良好的工作状态。林业、通信部门要协助重点林区搞好通讯设施及工具的配备，保障森林消防指挥畅通、扑救及时。各重点林区还应筹集一定量的森林消防资金和物资，以备扑火急需。

　　五要加强值班调度，准确掌握火情动态。区农林局、各乡镇在防火期内要坚持24小时值班制度领导带班制度，确保火情信息及时传递。各乡镇、有关部门要加强消防调度，及时掌握了解消防动态，一旦出现森林火灾，领导同志要亲赴火场，靠前指挥，迅速组织力量及时扑救，确保“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。要严格实行火情报告制度，一旦发现森林火灾要及时向上级有关部门报告，不得有火不报或大火小报。对因不及时报告而贻误战机造成损失的，要严肃追究当事人和有关领导的责任。

　　六要切实加强领导，全面落实森林消防责任。全区各级消防责任单位要全面贯彻落实温家宝总理关于森林消防行政领导负责制的要求，进一步明确政府主要负责人是第一责任人、政府分管领导是主要责任人、林业部门是重要责任人、管林单位是直接责任人的责任制度和森林消防指挥部成员都要划分责任区、签订森林消防责任状的要求，逐级落实好消防责任。今天，区政府同各乡镇签订了森林消防责任状。各乡镇也要按照区里的要求，逐级签订森林消防责任状；森林消防重点村也要把消防责任落实到每一位护林员，同他们签订消防责任状，明确消防责任。各乡镇、东方红林场要建立健全消防指挥机构，成立消防指挥部或领导小组，并落实好相应责任，凡未成立或未调整的单位要抓紧成立或调整，责任制未完善落实好的也要抓紧完善落实好，确保工作不留死角。对因领导失职、工作不力造成森林火灾的有关责任人，将按情节轻重给予党纪政纪处分。

　　当前，全省各地要严格按照省政府召开的今冬明春消防安全工作暨开展“清剿火患”战役电视电话会议精神，及时排查并消除森林火险隐患，最大限度减少森林火灾发生，确保今冬明春森林消防工作不出大的问题。因此，我区各有关部门要搞好协调，加强联系，保证消防期内通讯、交通、物资供应等畅通无阻。森林消防指挥部成员单位要经常深入责任区内督促检查森林消防的一切防范措施，及时发现解决存在的问题。林业部门要把森林消防工作做为中心任务，加大对消防工作的督促检查力度，全力以赴抓好各项措施的落实，确保森林消防工作万无一失。