海外视角
中国政治体制比美国更灵活
弗朗西斯·福山在最新巨著《政治秩序起源》以及相关论著中指出,中国一党制的显著成功没有解决“坏皇帝”的问题:如果当皇帝变“坏”,你如何让他离开?一位新闻评论员甚至断言,尽管中国共产党享有广泛的民意支持,中国体制的致命伤是一旦共产党失去人民的支持,没有办法促其放弃权力。
但这是一个伪命题。古语说:“君者,舟也;庶人者,水也;水则载舟,水则覆舟。”今天,民族国家已经更替了帝国和王国。在这个比喻中,水依然是人民,但舟不再仅仅是帝王和他的王朝,而是组成现代民族国家的更庞大、更复杂的政体。
与美国的选举民主制一样,中国的一党制是载入宪法的。如独立民意调查一贯所显示的,中国人民对共产党领导压倒性和持续性的支持是以中国一党制政治组织结构为背景的,因此只能被解读为对这一基础政治体制的支持。
有些人提出在共产党失去民众支持的假设情况下它应该下台,并认为只有确保这一点人民对党目前的支持才是合理的。按照这一观点的逻辑,那么在目前美国的选举制失去人民支持的假设情况下,美国必须取消选举,废除人权法案,建立独裁或其他形式的政体。
这显然是荒谬的。统治者可能和平地被继承或更替,但政治体制本身无法顷刻更迭。几乎无一例外地,政治体制的迅速变化只有通过革命才会实现。
很多人指出,西方民主政权更优越是因为选举产生的政党交替令政府拥有足够的灵活性,制定不同的政策来适应变化的时代,从而更好地反映人民的意愿。相反,中国的一党制是僵硬的,共产党对权力的垄断将其与人民分离。
只要稍稍思考就能证明这种说法有多荒谬。自从1949年共产党建立中华人民共和国以来,在同一个政党的领导下,中国政府的政策和政治环境变化之大有目共睹。从土地改革到文化大革命再到市场改革以及“三个代表”,中国不同时期的国内政治简直翻天覆地。
在外交政策上,中国20世纪50年代曾是苏联的密切同盟,70、80年代与美国建立事实上的联盟关系。今天,中国在日益多极的世界里寻求一条独立路线,在全球独树一帜。
60年的历程中有过错误也有相应的路线修正,中国从一个支离破碎的国家成为我们今天所看到的中国。事实证明一党制拥有卓越的适应变化和自我修正的能力。另一方面,全球选举制政权的记录显示,党派通过选举轮换可能无法提供足够的灵活度或自我修正。 在美国,选举可能选出了新的总统和国会多数党,但他们似乎没有为应对美国的长期挑战做很多事。在欧洲,没有任何选举提供解决这些国家最大麻烦所需的最低限度修正。在首相一年一换的日本,选举和党派更替未能将该国带出20年的停滞期。
在这个全球政治更替的季节,在中国、西方、日本和阿拉伯世界,水是载舟还是覆舟?水真正希望载哪种舟?少一点意识形态的偏见,多一点诚实的思考,可能会告诉我们一些简单事实:选举轮换制不一定产生灵活性或合法性:一党统治不意味着僵化或缺少民众支持。
——资料来源:2011年10月19日《新华网》
反腐倡廉
从女博士局长沉沦看“以德为先”重要性
拥有海外博士学位、通过全国公开选拔上任的山西省太原市水务局原局长都洁因索贿受贿、虚构项目套取财政资金,前不久被法院二审判处有期徒刑15年。
都洁曾在日本、泰国留学,拥有博士学位,后在武汉大学做博士后研究。2007年7月,太原市委面向全国公开选拔7名县处级正职领导干部人选时,时任武汉市汉阳区科技局副局长的都洁,在激烈的竞争中脱颖而出。2007年10月,都洁被任命为太原市水务局局长,时年41岁,此后又当选省政协委员。然而,这名被寄予厚望的“女博士局长”上任不久,就开始了腐败行为。都洁从一名年轻学者到腐败干部的蜕变之路发人深省。
“有才学并不代表有德行,会考试并不代表会办事”,都洁腐败案在当下具有深刻的警示意义,提醒我们在选人用人上要始终坚持“以德为先”。各级领导干部都要加强自我约束,常思贪欲之害,时刻保持清醒头脑。在公选干部过程中,要加大监督力度,加大群众评议力度,将民意测评结果作为干部考核任用的一个重要依据,确保干部在群众中立得起来。同时,定期对新招考的领导干部进行思想道德培训,加强对公选干部的后续管理,确保他们走得稳、走得远。
——资料来源:2011年10月14日《人民网》