村级财务镇里管 账目收支群众看
“现在村里有什么收支情况都要公开,大额资金使用要通过村民大会,村里的账目村民心里都一清二楚。”近日,在汤溪镇东祝村,村会计祝济南将村集体收支账目表张贴好后,站在村务公开栏前介绍说。
一直以来,东祝村严格执行“三资”管理各项制度,所有村集体收入在规定时间内存入镇代理中心账户,很好地坚持了收支两条线制度。村务监督委员会能较好地发挥其监督职能,对村级财务和村集体资金、资产、资源管理进行全程监督,村民理财小组每年年终对本年村集体收支情况进行清理。村报账员每月报账一次,每月30日前在村公开栏公开,让全体村民心中有本明白账。
东祝村是汤溪镇强化农村“三资”管理的一个范本。为规范农村“三资”管理,前不久,该镇组织全镇72个行政村书记、主任,村监委主任、村会计共计380余人,召开农村集体“三资”管理工作会议,全面部署农村集体“三资管理”工作,着力确保农村财务活动合规、合法,会计核算真实、完整、准确。
在会上,汤溪镇通过对农村集体“三资”的阶段性管理,总结出在管理过程中个别村存在的问题,如“三资”管理混乱底数不清、财会人员业务不精、收支不入帐、村内工程不按程序招投标、资产处置不公开、公章管理混乱、财务公开不及时、监管不到位等问题,同时,镇主要领导列举了周边乡镇相关村在“三资”管理过程中因法律意识不强、碍于情面、侥幸心理,导致违法乱纪、遭受处罚的实例,给与会人员以警示,使全体镇村干部充分意识到“三资”管理规范化、制度化的重要意义和下一步全面开展“三资”管理的紧迫性。
针对目前“三资”管理中存在的问题,尤其是村级财务管理方面,汤溪镇不回避、不隐瞒,结合此次开展的“三资”管理活动要求,对财务管理,要求村级资金必须存入一个账号,清理其他不规范账号,同时加强在票据、村级资金往来、开支审批等环节上的监督管理,对资源和资产的清点评估登记。
结合实际,汤溪镇制定了农村集体“三资”管理具体《实施意见》(方案)。实施意见中对具体工作进程作了安排,划出了三个阶段,要求在今年5月底前,全面完成“三资”的摸底调查评估、公示、签订代理协议、信息录入等“规定性”动作。另一方面,要求各村盘活现有“家底”,挖掘潜在资源、优势,努力提高村集体经济收入。此外,为全面提高村务监督水平,该镇还计划在近期邀请专家对村务监督委员主任进行专门性、针对性培训,切实提高农村“三资”管理水平。