三着力 三结合

　　为切实转变机关工作人员工作作风，提高行政效能，进一步推动党的群众路线教育实践活动深入开展，更好地服务于全区经济社会发展的大局，婺城区发改局针对近期通报的效能事件进行深刻反思，从主观和客观方面分析原因，立行整改，以重振信心，重塑形象。同时，结合当前的群众路线教育实践活动，着力从制度的修订完善、加强督查检查和鼓舞士气等方面进行整改，切实提高学教活动整改落实的针对性和时效性。

　　一、着力修订和完善相关制度，做到制度管人和岗位管人相结合

　　(一)修订集中学习制度。每月安排2次集中学习时间，每月的第一、第三周的周五下午为固定的学习时间，学习形式包括班子成员上党课、中层干部谈体会、一般人员作承诺，结合各类文件及讲话精神学习贯彻落实。集中学习实行点名制，要求无特殊情况不得缺席，局办公室还不定时对每位参会人员的学习笔记进行抽查，进一步增强学习意识。

　　(二)完善请销假和考勤制度。严格执行请销假和考勤制度，请假半天要报经科长和分管领导同意，并告知办公室备案；请假1天及以上要写请假条，报经分管领导和局长同意，并告知办公室备案。局纪检组和办公室不定时进行出勤情况检查，进一步加强局机关内部管理。

　　(三)制定个人效能承诺制度。承诺在工作时间不做任何与工作无关的事情，包括上网聊天、看视频、上淘宝、炒股等；工作日内严格遵守各项规章制度，执行好“八项规定”、“七个不准”、“六个禁令”等相关规定。所有工作人员签订《机关效能建设个人公开承诺书》，进一步增强自律意识。

　　(四)完善2014年岗位目标责任制考核制度。在2013年考核办法的基础上进行修改完善，出台了《2014年局岗位目标责任制考核办法》，考核内容包括职能工作、中心工作、信息调研和作风建设等四个方面。作风建设考核以局纪检组和办公室平时的检查督查以及通报为主要依据，进一步强化作风和效能意识。

　　(五)制定效能问责及连带责任制。主要从组织和工作纪律方面规定9项制度，明确违纪违规的效能问责形式。工作人员违纪违规后，局纪检组将根据分工安排和责任归属，追究岗位(科室)负责人及分管领导连带责任，并对相关责任人做出具体处理意见，进一步强化领导干部的责任意识。

　　二、着力强化效能督查，做到检查和通报处理相结合

　　(一)加强机关作风和效能的督查力度。根据局下发的《全体工作人员学习制度》、《请销假和考勤制度》、《效能问责及连带责任制暂行办法》及《机关效能建设个人公开承诺书》等相关制度和文件以及各级领导的讲话精神，局纪检组每周将开展2次不定时的效能检查，对下属单位每月不少于2次的督查检查。督查检查细化，主要分到会情况检查、考勤检查、请销假检查、学习记录检查、办公电脑检查等专项效能检查。

　　(二)对督查检查情况进行通报和对违纪违规现象进行严肃处理。局纪检组对端午节假期的值班情况进行了专项检查，发现下属公司的有人员违反值班纪律等情况，即向局党组进行了汇报，并对下属单位负责人进行了反馈，同时下发了《作风效能预警通知书》，责成下属单位立即整改并作出书面解释和处理。根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室正风肃纪组的明查暗访反馈通报，我局有三位同志有提早就餐的情况，局党组和纪检组根据有关规定，下发了效能问责决定书，对三位同志予以口头效能告诫，并责令作出书面检查。

　　三、着力开展系列活动，做到反思和鼓劲相结合

　　(一)开展班子成员上党课、中层干部谈感想活动。围绕近期发生在我局的效能事件，局领导班子成员结合省委书记夏宝龙的“四个扪心自问”等讲话内容，精心准备了一堂党课。每周抽出半天时间，由局领导班子成员上党课，中层干部结合实际谈感想，一般人员写体会，进一步激励全体工作人员重实干、求实效、守纪律。

　　(二)学习弘扬“陈双田”精神。5月下旬，我局组织局机关全体党员及中层以上干部参观陈双田纪念馆，把党的群众路线教育实践活动和局整改落实情况与学习“陈双田”精神结合起来。通过学习陈双田同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和清廉品质，加强对党员干部的思想教育，进一步坚定党员干部的理想信念。

　　(三)开展领导干部“走亲连心”调研走访活动。每位班子成员带队，各科室负责人参与，到联系村、社区“走亲连心”、结对帮扶，通过听意见、解难题，增进与百姓的感情、拉近与百姓的距离，体会基层工作之艰辛，增强全局党员干部做好当前各项工作的信心。

　　(四)开展“党员进社区、点亮微心愿”活动。根据局党的群众路线教育实践活动的要求及安排，向联系村、社区征集微心愿13个，发动在职在岗的局机关党员进行认领。通过为群众解决实际困难，进一步增强党员干部为民服务的意识。