浅议加强警营文化建设营造和谐警营氛围

　　警营文化是一种精神，一种氛围，是团结人、引领人、激励人的一种内在动力，是凝聚人心、鼓舞斗志、催人奋进的一面旗帜。加强警营文化建设，是贯彻落实党的群众路线教育实践活动的一项重要举措，从根本上讲，是为了更好地关注广大民警日益增长的精神文化生活需要，不仅代表了广大民警的根本利益，也代表了新型公安队伍建设的方向，对推动公安工作和队伍管理有着十分重要的意义。

　　一、加强警营文化建设的必要性

　　(一)加强警营文化建设，是营造良好警营环境的需要。随着市场经济的发展，人们的社会心理和价值取向都发生了深刻变化，在警营文化环境中，也出现了许多不和谐因素，严重地冲击着警营正常、健康的思想教育，对民警的成长进步产生了极为消极的影响。要充分认识到，加强警营文化建设，用先进文化占领警营各个角落，对于陶冶民警道德情操，提高审美情趣，树立崇高的审美理想，具有极其重要的作用。

　　(二)加强警营文化建设，是促进警营和谐发展的需要。警营文化强调的是素质建设，体现的是“以人为本”的现代管理模式，在引导管理者尊重人、关心人、信任人，充分发挥人的主观能动性方面，具有较强的亲和力。警营文化以其价值观念和行为标准，通过多种形式的文化教育活动，变简单说教为人性化的教育关怀，变生硬灌输为情理交融的宣传引导，既达到陶冶情操、提高境界的目的，又教育引导民警自觉做人民警察核心价值观的倡导者和践行者，使先进的文化观内化于心、外化于行，不断增强业务能力，提高自身素质，做到模范执法、文明执法。

　　(三)加强警营文化建设，是促进警营内部关系融洽的需要。融洽的内部关系是构建和谐警营的前提基础。进一步融洽内部关系，需要领导与普通民警友好交流、互帮互助、密切关系，生活上照顾，工作上支持，思想上关怀，发挥传帮带作用，帮助民警尽快进入角色、融入队伍，促进团队力量快速成长和发展。丰富警营文化，还要针对民警精神压力大、身心高度紧张的职业特点，适当开展文体、竞技、交流等传统活动，培养民警高尚的生活情趣，营造警营内部健康向上的文化氛围。

　　二、当前警营文化建设存在的问题

　　(一)思想认识不足，重视不够。一些单位领导对新形势下加强警营文化建设的重要性和必要性认识不足，认为警营文化无非就是吹拉弹唱、玩牌下棋、打球照相、写写画画之类的文体活动，与公安业务和队伍建设无关紧要，甚至是浪费人力、时间、经费。

　　(二)骨干人才缺乏，培养不够。文化建设质量的高低，很大程度取决于骨干的素质。当前，公安民警文化素质普遍较高，但受工作压力、个人兴趣等影响，除业务工作以外的特长、爱好不够突出，各单位普遍存在文艺骨干不多、水平不高的现象。

　　(三)活动氛围不浓，参与率低。在一些基层单位，警营文化工作仍是“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，究其原因，在于认识上存在误区，没有正确处理好文化活动思想性与娱乐性的关系。近年来，手机上网功能得到普及，更多的民警在空闲时间习惯于蜷缩在虚拟世界自娱自乐，散失了警营文化的群众性。

　　(四)场地经费缺乏，活动开展难。文化活动需要硬件设施的支持，建图书阅览室、文体活动室、健身房以及组织各种文化活动，都需要一定的场地和经费。也正是由于受到经费、场地、办公用房以及公共关系规定等原因的制约，基础单位文化设施落后、开展联系活动难的问题还比较突出。

　　三、加强警营文化建设的对策

　　用先进的警营文化塑造素质过硬的公安队伍，努力形成“一队一特色，一警一爱好”的文化氛围，营造人人想参与、人人能参与的警营文化环境，更好地满足民警精神需求，丰富精神世界，增强精神力量，推动公安工作发展，应把握好以下环节：

　　(一)创新工作机制，凸显公安特色。良好的警营文化有助于铸就忠诚警魂，激发工作干劲和斗志。要结合自身工作特色，以“围绕中心、抓重点、创亮点”，创新公安工作机制，规划创建具有真实性、代表性、群众性，彰显时代气息的警营风貌。一是加强组织领导，积极筹划部署。充分认识公安文化在育警、励警、强警中的作用，树立“公安文化就是战斗力”的顾念，把公安文化建设作为“一把手”工程予以推进，与业务工作、队伍建设同规划、同部署，有计划、有重点地深入推进。二是加强思想引领，端正价值观念。结合人民警察核心价值观、群众路线教育实践等活动，弘扬“激情、实力、责任、正义”的婺城公安精神，注重引导，多措并举，统筹推进，明确发展目标，浓厚创优氛围，激发队伍内生活力，以文化的影响力来引导民警的思维方式、价值取向和精神追求，教育广大民警继承和发扬公安光荣传统，使民警在政治思想水平、科学文化水平、职业道德等方面得到全面提高。三是发现身边典型，学习闪光言行。深入挖掘人物事迹，持久地开展“星光大道”警星评比，着力培养、树立和宣传在工作中涌现的先进典型，为民警树立学习的榜样。通过学习大讨论、座谈交流心得等形式，不断激发全体民警工作激情，增强服务意识、作为意识，掀起“学先进、见行动”的热潮。

　　(二)拓展活动内涵，倡导全警参与。从公安工作实际处罚，不一味地追求新、奇、特、远，注重汇聚身边的文化源泉。一是沉积文化底蕴，提升战斗素养。牢固树立以人为本理念，特别强调文化学习，引导民警“为学无间断，如行云流水，日进而不己”。全面了解民警的兴趣爱好、特长和培养意向，从公安实际、民警需求出发，将文化渗透于管理中，合理设计、组织活动，提升全体民警文化道德修养，继而朝着队伍全面建设的方向发展，不断提高队伍凝聚力和战斗力，起到“以文化人”的效果。二是丰富文化内容，凝聚警心警力。健全完善由局领导挂帅的文体兴趣小组，通过举办篮球联赛、参加警察体育大会等活动，进一步推动公安系统群众性体育活动，营造崇尚、参与、追求健康文明生活方式的浓厚氛围，展现婺城公安队伍的良好精神风貌，进一步凝聚警心，激励斗志。三是延伸文化触角，形成良好氛围。进一步拓宽警营文化外延，组织开展“一所一特色”活动，挖掘、推广基层派出所在社会管理中好的做法和成功经验。充分依托公安门户网站、婺城警事、公安微博等平台，加强网络文化建设，拓宽公安文化展示平台，形成良好的社会效应。

　　(三)丰富民警爱好，促进全警普及。积极探索多元文化载体，拓展文化活动空间，努力发展全警参与的群众文化。一是拓宽平台渠道，夯实文化主阵地。进一步加强公安文化阵地建设，按照“因地制宜，务求实效”的原则，采取“版主负责制”等形式，推动网上学习园地整合升级，搭建集思想交流、工作探讨、横向联系、信息共享等功能于一体的专业方阵网上互动平台，在思想交锋、文化交流中提高民警独立思考、综合分析的能力。二是注重发现培育，组建文化团队。不断完善公安文化人才队伍发现培育机制，充分挖掘在书法、摄影、写作、体育等方面的优秀人才，通过召开交流会、集体采风等活动，积极为民警展现才华创建平台和载体，让蕴藏于公安队伍中的文化创造活力得到充分发挥和展示。三是实现全警公关，致力警民和谐。以提升队伍总体素质、塑造良好警察形象、丰富警营文化生活、不断夯实和谐警民关系为目标，通过警营文化的熏陶和引导，促进民警良好习惯养成，着力解决公安队伍建设中存在的突出问题和薄弱环节。邀请专业人士深入警营开展文化创作，将公安业务工作深植文化元素，把文化的触角延伸到基层一线；组织开展“警营文化大讲堂”，通过邀请专家授课、警校文化共建、警务广场等方式，为民警提供发展文化兴趣爱好的活动空间，促进文化融合。坚持边实践、边完善，努力抓好结合固化，把公安文化建设与各项工作相结合，融入到具体的警务活动中，以文化助推工作，以工作带动文化，全面建设面向全警、辐射群众的公安文化格局，为公安文化建设提供不竭动力。