发展乡村旅游让省级旅游度假区焕发新生机

　　刘寿松

　　作为旅游发展的新热点，近年来，乡村旅游已超越普通农家乐形式，向观光、休闲、度假复合型转变，经济效益越发显现。安地镇坐拥省级旅游度假区——“仙源湖旅游度假区”，发展乡村旅游优势很大，但如何从全省乃至全国的同质化竞争中脱颖而出，取得差异化优势，探索一条富有安地特色、品牌响亮的乡村旅游新路子，是当下我们不断研究、寻找、实践的课题。

　　一、度假区发展现状

　　金华市婺城区安地镇位于婺城区南部，距金华市区15公里，是国家级生态乡镇、省级森林城镇、省级卫生乡镇。2002年在境内设立了全省第十二个省级旅游度假区——“仙源湖旅游度假区”，是省内唯一一个城郊湖山型旅游度假休闲区，2016年扩容后面积为40.57平方公里。经过十余年开发，建设了“仙源欧境”、“双溪源”、“香溪玫瑰园”、“南山郡”等高档住宅区；境内有金华动物园、十里桂花长廊游步道、巨龙水上运动中心等游乐场所；成功举办了九届仙源湖桂花节，以花为媒推动观光旅游发展。2017年度假区水上运动中心温泉项目正式对外营业，动物园增设夜景项目，雅干垅、项村垅新增农家乐10家。度假区累计接待游客92万人次，实现旅游经营收入2.5亿元。

　　二、发展乡村旅游的优势

　　仙源湖旅游度假区主要在安地镇境内，这里具备了发展乡村旅游的三大优势：一是自然风光得天独厚。安地镇处金华南山核心区，仙源湖、梅溪、龙潭溪等山水资源丰富，更没有工业集聚，常年空气清新、水质澄净、气候宜人，是休闲旅游的绝佳去处。二是区位优势相对突出。安地距离金华市区仅15公里，相较于九峰、沙畈等库区有绝对的地理优势，行程距离可控制在30—60分钟内，方便游客出行。三是乡村发展有一定基础。安地37个行政村有1/3已经完成秀美村、精品村创建，更有省级宜居示范村2个，国家级美丽宜居示范村1个。特别是国家级美丽宜居示范村喻斯村，已吸引河南华宇旅游服务有限公司计划投资8千万元，规划至2024年将喻斯打造成国家AAAA级旅游区。

　　三、存在问题与制约瓶颈

　　从目前看，仙源湖省级旅游度假区在同级别度假区中竞争力不强，品牌效应有下降趋势，主要是存在三个问题：一是开发业态单一，基础设施薄弱。仅有金华动物园、十里桂花长廊等几个旅游项目，A级村落、度假酒店、精品民宿等旅游设施严重不足。安地镇区道路交通、垃圾处理、通讯网络等基础设施还存在质量不高和数量不足的问题。古镇区内景观廊道等公共区域，仍存在卫生问题，垃圾箱等固定配套设施未到位，缺少生态公厕。二是开发形式落后，档次品味不高。从历史上看，安地集镇始建于唐初，过去是重要的商埠码头；从地理上看，仙源湖背靠南山山脉，婺江支流梅溪穿区而过，拥有千年古街、百年商埠、安地十景、梅溪风情等独特的山水人文资源，却尚未进行旅游开发。三是人才缺失严重，创新能力不足。安地为半山区乡镇，有一半以上村落位于山区，交通不便、工作机会少导致年轻劳动力大量外流；且为保护生态资源，开发力度不宜过大，对高素质经营管理人才的吸引力不够大。

　　四、对策与建议

　　基于“观光、休闲、度假”出发点，结合安地镇的山水环境，仙源湖旅游度假区发展应围绕“自然风光、特色民俗、休闲娱乐”做文章，在充分尊重和保护现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底的前提下，尽量“不砍树、不填塘、不占田”，抓好居民点、自然村和风情小镇建设。

　　一是全力抓好小城镇环境综合整治，夯实基础配套，提升度假区整体环境，让村庄找得到韵味。从安地及度假区实际出发，坚持“全景化打造、全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、全社会参与”的思路，突出“建”，解决基础设施薄弱的问题；突出“治”，解决“脏乱差”的问题；突出“防”，解决生态保护的问题，不断扩大乡村旅游的知名度和美誉度。2018年计划实施小城镇建设项目共13个子项目，投资额约7.3亿元，包括梅溪西侧建筑3#—6#立面整治；邮电街立面整治；小城镇综合整治一期安置房建设项目；游客服务中心项目(一期)；安兴街改造提升项目；石人山公园(配套设施建设)一期等。同时，积极创建国家级卫生乡镇，提升度假区整体环境。

　　二是用好市、区招商引资平台，完善业态结构，提升度假区项目档次，让致富找得到门路。浙中地区缺少中高端的度假酒店，一些高端会议无法落地浙中；且发展度假酒店能与金义都市新区、多湖中央商务区等实现功能互补、错位发展。依托现有优势，我们认为仙源湖完全有条件在建设浙中国际会议中心上求得突破，争取3~5年内建成数家中高端度假酒店，形成酒店群，占领浙中地区中高端消费市场，并辐射丽水、衢州、甚至江西上饶等地。另外仙源湖的低丘缓坡特别适宜改造为山地车、摩托车赛道，山塘水库可举办皮划艇、垂钓赛事，山地岩壁可发展越野、攀登项目。未来可打造1条国家级6D旅游运动线，开发水上运动，承接马拉松、自行车、垂钓、“山水四项”等体育赛事，集聚度假区人气。

　　三是凝聚乡贤力量，引进创新型人才，提升整体创业环境，让乡愁找得到归属。加强各村乡贤联系，把乡贤“请出来”，成立镇村两级乡贤组织，拓宽投资渠道。挖掘“古土”乡贤，传颂“古圣贤”典故；寻找“在土”乡贤，讲好“新乡贤”故事；请回“离土”乡贤，引导他们反哺桑梓。把乡贤“展出来”，整合利用现有文化设施，在有条件的村设立“乡贤文化展示厅”、在集镇设立“乡贤文化广场”、“乡贤文化长廊”、在学校设立“乡贤文化墙”等，把“乡贤故事”印在墙上、刻在心上。把乡贤“传开来”，组织开展乡贤文化“四进”活动。同时，畅通智力、技术、管理下乡通道，积极引进专业化旅游人才，尤其是既懂旅游与经营，又对农村农业有一定了解的高端旅游人才，充分发挥其在规划、设计、服务等方面的重要作用，努力打造“留得住乡情、记得住乡愁”的美丽乡村、文明家园。

　　(作者系婺城区安地镇党委书记 )