婺城区建立畜禽养殖业建设项目现场联合踏勘制度

　　近年来，畜牧业作为婺城区农业的主导产业，地位不断得到巩固和提升，特别是生猪业、奶牛业已成为浙江省的主产区之一。在各级政府的积极引导和上级主管部门的大力扶持下，聚集政策、资金、资源优势，使婺城区畜牧业得到快速发展。同时获得多项荣誉称号，2007年我区被评为“浙江省十大畜牧业强区之一”，2008-2011年被列入浙江省生猪调出大县，2009年被农业部列入全国生猪优势区域优势县。

　　通过标准化建设，全区已认定无公害畜产品基地22个， 9个养殖场被认定为“浙江省现代生态示范区”。2个奶牛场被认定为“国家标准化养殖示范场”。2011年生猪饲养量达85.33万头，年出栏生猪50.99万头，奶牛存栏16688头，家禽年出栏达300.75万羽，肉类总产量达44995.5吨，其中猪肉38305吨，占肉类总产量的85.1%。畜牧业产值近10亿元，占农业总产值的38%左右。畜牧业已成为我区农业增效、农民增收的重要产业。

　　为力求做到制度的科学性、前瞻性和实用性，婺城区农林局多次下基层、深入养殖场开展调研，于去年初提出并负责起草了《婺城区畜禽养殖业建设项目现场联合踏勘制度》，通过合理布局，促进畜牧养殖业建设项目的和谐发展。

　　近年来，中央、省、市各乡政府对畜牧业的发展高度重视，强调要大力发展畜牧业。并将发展畜牧业作为调整农业结构和增加农民收入的主要措施，并制定了一系列政策措施，每年安排财政资金用于发展畜牧业。市政府《关于加快推进现代生态畜牧业发展的意见》中明确提出要“加快构建农牧结合、资源循环、健康养殖、高效节本的现代生态畜牧业生产体系，全面提升畜产品供给能力，促进畜牧业持续健康发展”的总体目标。并制定了《金华市现代畜牧业发展“十二五”规划》。这些均为我区畜牧业的持续健康发展提供了难得的发展机遇和极为有利的政策环境。所以制度的制定是加快我区畜牧生态园区建设,实现畜禽养殖规模化、标准化、生态化的发展目标，有利于促进畜禽养殖业协调、有序和可持续发展。

　　目前，全区生猪年出栏500头以上的规模养殖场109个，存栏50头以上的奶牛养殖场(小区)71个，存栏2000羽的养禽场285个，但有正规审批手续的养殖场所占比例少之甚少。养殖场随意搭建不仅给管理部门增加监管难度，同时对养殖场来说易引起环境纠纷、用地纠纷，近来来随着规模养殖场的不断发展壮大，养殖场与周边农民发生的纠纷和矛盾也是与日俱增。养殖场规模化程度的逐年提高，规模效益日益凸现，养殖户的法律意识也逐渐增强，要求办理用地等相关手续的意愿越来越强烈。这正是规范养殖场规范化生产、合法化经营的有利时机。

　　区畜牧兽医站工作人员介绍，以往一个养殖场按正常办理有关审批手续，需要跑七、八个部门，手续烦琐，历时冗长，老百姓对此颇有怨言。建立集中相关部门联合踏勘制度，既减少了行政成本，又方便了广大养殖户，也是政府部门开展创先争优工作的一项重要举措。