原材料价格大幅上涨、人民币持续升值、劳动力成本提高,国际经济复苏态势缓慢……2012年,面对错综复杂的国内外经济形势和经济下行压力,婺城区经济商务局紧紧围绕区委、区政府“稳增长、调结构、促转型”的一系列决策部署,开展了工业竞赛、项目竞赛、“双千”活动、银企对接等一系列攻坚克难行动,狠抓有效投入和产业转型升级,着力解决工业运行中遇到的各种难题,使婺城工业成功抵御了经济寒流的影响。
数据显示,2012年1~12月份,全区工业企业完成工业总产值356.8亿元,同比增长14.4%,完成年度计划的103.12%,其中规模以上工业企业实现产值178.8亿元,同比增长6.8%;销售产值172.2亿元,同比增长4.9%;完成新产品产值64.24亿元,同比增长59.7%,完成年度计划的114.7%。全区累计完成限额以上工业投资39.5亿元,同比增长34.1%。
回首过去的这一年,婺城工业经济凸显了“困难”、“帮扶”、“稳增长”、“转型”等关键词。
亲临一线,深入开展走访企业活动
去年年初,区经济商务局把走访调研作为开年首要工作,制定走访方案,明确重点任务、目标步骤。全局干部分成4个小组,分别由班子成员带队,开展走访活动。一是走访各大园区经济部门,了解新建重点工业项目开工情况、在建重点项目进展,探索瓶颈要素制约破解举措;二是走访乡镇和城区街道,了解掌握各地对工业经济主要指标的预期,编排全区工业经济指标分解方案;三是走访企业。以区强优骨干企业、规上企业为重点,共走访了200多家企业。通过座谈,听取情况反映,掌握企业用工、开工情况及订单、产销形势,针对企业反映的难题通过汇总梳理,归纳为7大类152件,按难题解决权限,协同配合市、区及乡镇相关部门办理。
履职尽责,潜心研究工业扶持政策
去年以来,受整个宏观经济形势影响,婺城工业经济背负很大压力,不少企业家反映压力超过了2008年国际金融危机时期,企业发展阻力重重。为应对新情况,扶持实体经济健康发展,婺城区从扶优扶强、自主创新、节能减排、产业结构、招商引资等6个方面,梳理出台了一批扶持政策,提振企业逆势前行信心,护航经济稳中求进。去年8月,区委、区政府《关于进一步推进创业创新加快工业经济转型升级的若干意见》正式出台。25条意见从着力支持企业扩大有效投入、着力支持企业做大做强做优、着力支持企业提升创新能力、着力支持企业开拓国内外市场等方面,明确了婺城鼓励支持实体经济持续健康发展的政策和措施。
真情帮扶,全力协助企业破解难题
在经济形势不景气的大背景下,区经济商务局认真指导企业用足扶持发展政策,帮助全区200余家企业获得市级及以上各项财政帮扶资金2660余万元。为确保“双千”活动取得实效,该局认真优化“双千”方案,协同区人大、政协、纪委监察局等有关职能部门加强监督检查,每月对难题责任部门的办理进度汇总后进行通报,督促业务部门积极采取有效措施,全力协助企业攻克难题。该局干部自觉发挥熟悉政策等方面的优势,深入企业开展送政策、送温暖、送服务活动。对于31家企业反映的融资难题,该局牵头召开了银企对接座谈会。经过多方努力,帮助21家企业获得了7亿元的信贷指标。加强指导,狠抓技改促进转型发展
一年来,区经济商务局根据产业政策调整和市场变化等情况,高度重视技改项目包装,着力引导企业着眼于加快技术进步和产品升级,鼓励实施技术改造与技术创新工程,一批具有较强竞争力和带动作用的项目得到上级立项。其中列入市重点技术改造项目38个,市技术创新项目18个,省技术改造“双千”工程项目37个,中央财政资助的中小企业技改项目2个。同时狠抓项目跟踪服务,密切关注重点项目进展,切实掌握重点项目推进情况,及时帮助企业解决项目建设遇到的问题。全年完成技改投入8.15亿元,圆满完成8亿元的年度计划任务。强化预测,切实做好经济运行分析
去年以来,全区工业经济波动起伏较大,经济商务局强化了每月的工业经济运行情况监测分析,及时掌握涉及全区工业发展的新情况、新问题,重点对汽摩配、五金工量具等优势行业进行监控分析,对经济运行中阶段性、区域性的突出问题进行专题调研分析。该局还重点抓好了30户重点企业原材料、电力、劳动力等生产要素的运行监控,重点加强对经济环境变化特别是潜在风险因素的分析监测,为区政府决策提供依据。在政策保障基础上,婺城区连续开展了推进央企合作、吸引浙(婺)商回归、实施金西100亿、新城区50亿重点工程等一系列工作,把支持实体经济发展与推动经济转型升级紧密结合起来,积极营造“工业强区”浓厚氛围,进一步巩固了婺城工业经济良好的发展势头。