栽得梧桐树自有凤凰来
在5月15日举行的全市第二届婺商大会上,九峰文化互动体验园二期项目九峰神幻演艺园正式落户金西。该项目占地178亩,总投资约5亿元,剧院上演的中国首部剧场歌舞幻术《睫毛上的火腿》,综合运用了全息互动、水与杂技交融的技术,融合了大量的金华本土文化元素,将带领观众走向一场穿越时空的奇幻之旅。
由于对地形的特殊要求,这样的项目在平原地区建设反而需要更多的人力物力,项目负责人倪建东表示,除了便捷的路网交通、良好的游客承载力外,他看中的就是金西丰富的黄土丘陵资源和依山就势的开发理念。
此外,蒙牛乳业、尖峰药业、双胞胎集团、九峰宗教文化园等一批知名龙头企业和品牌项目,都落户在了金西广袤的黄土丘陵之上。
为何原本不适宜开发的黄土丘陵和低丘缓坡地形,却成为了金西招商引资和产业转型的“吸金石”和“助推器”呢?这得益于金西对产业布局的准确定位和对资源优势的充分利用。
把劣势转化成优势
金西开发区地处金衢盆地,辖区内低丘缓坡资源丰富。据统计,金西三镇共有低丘缓坡资源60971亩,其中最适合耕地开发的有12189亩,事宜建设用地开发的有15976亩。由于土地是稀缺资源,具有位置固定性和面积有限性的特点,更是一个开发区域推展规模和整体布局的关键。因此金西根据“保护、开发、利用”的原则,对低丘缓坡资源实施了“台地工业、缓坡乡村”的原地形设计、原地貌开发模式,力争做到开发建设的社会效益、经济效益、生态效益和谐共融发展,从而实现了金西开发条件从劣势到优势的转变。
2005年7月,金西开发区东区块的低丘缓坡(黄土丘陵)开发利用被列入浙江省低丘缓坡(黄土丘陵)非农开发试点。2006年下半年,金西开发区根据宜建则建、宜耕则耕、宜农则农的原则,开始实施黄土丘陵综合开发建设一期工程。经过3年的发展,在2009年10月金西开发区黄土丘陵综合开发项目被列为省重点建设项目,规划开发面积为12375亩,分三期进行。2011年,黄土丘陵三期正式列入国土资源部低丘缓坡综合开发利用试点项目。
机遇和挑战并存
然而,低丘缓坡的开发利用给金西带来的不仅是机遇,更是挑战。
针对项目推进中遇到的难题,金西开发区成立了开发利用试点建设领导小组,下设规划、融资、征地拆迁、项目招商、项目建设、协调督查等专门工作小组;完成了项目试点区块的环境影响评价、水土保持评价、地质灾害危险性评估等工作;为做好试点建设资金筹措工作,管委会不断拓宽融资渠道,创新融资方式,主动采取直接融资与间接融资并举的模式,以确保试点工作开展资金链的顺畅。
截止目前,低丘缓坡项目涉及汤溪镇、蒋堂镇共14个村征地协议签订率为100%,征地款到户率为92.3%,特殊青苗政策处理完成率96%。同时,区域内水电路等项目设计、立项、招标等前期工作也在进行中,下半年将完成试点区块各项基础配套,到明年上半年进入到产业项目落地阶段,通过对该区域的原地形设计原生态开发,引进一批优质产业项目和国内知名大企业,力争把低丘缓坡试点建设成为5A级现代工业景区。
从3平方公里的工业园区到15平方公里的产业大平台,随着黄土丘陵开发的深入,金西开发范围逐步扩大,产业新城格局也在逐渐形成。作为第一家入驻东区块的企业,“汤齿”可谓见证了金西大开发的艰辛与崛起。看着如今四通八达的道路,总经理陈丰土感慨道:“昔日黄沙漫天,今朝开发沃土,金西的百姓和企业都是黄土丘陵开发的受益者。”