新电力为婺城大地插上腾飞的翅膀

　　——婺城区新农村电气化建设纪实

　　婺城区位于浙江省中部偏西，地处金衢盆地腹部，历来有“四省通衢”之称，是浙江陆路交通枢纽。宋李清照《题八咏楼》诗云：“水通南国三千里，气压江城十四州”，便是古代金华的繁华写照。

　　婺城电网区域地理位置突出，承担着婺城区9乡9镇9街道644个行政村32.96万电力客户的供用电服务，供电面积达1388平方公里，辖区共有500千伏变电所1座，220千伏变电所3座，110千伏变电所12座，35千伏变电所4座；供电范围内10千伏电力线路194条2145.02千米，农村公用变1256台，农村低压线路1268.958千米，低压户联线总长4321.87千米。

　　建设新农村，电力需先行。新农村电气化建设作为新农村建设的重要组成部分，是构建社会主义和谐新农村、造福百姓的一项德政工程和惠民工程。婺城区在新农村电气化建设进程中，实现政府发动、乡镇主动、电力推动、百姓互动，加快了农民奔小康的进程。据悉，婺城供电局于2006年启动了该项建设工程，于2008年加大了建设与改造力度，并将2009年确定为新农村电气化全面建设年，三年共投入资金3.10亿元。截至2010年9月，婺城区已建成227个A类和37个B类共264个新农村电气化村；建成11个A类和2个B类共13个新农村电气化乡镇。

　　新农村电气化建设工作是一项系统工程，婺城区新农村电气化建设任重道远。三年来的建设与改造，使婺城电网的供电能力和供电质量得到明显提高，新电力为婺城大地插上了腾飞的翅膀。

　　统一认识，加强领导

　　 为大力营造和谐的农村供用电环境，确保农村电气化建设工作稳步推进。婺城区委、区政府从落实科学发展观、构建和谐社会的高度出发，把新农村电气化建设工作作为服务于全区社会主义新农村建设、惠及广大人民群众切身利益的民心工程来抓，并专门成立了由区经贸局、农办和供电局等部门负责人组成的“婺城区新农村电气化建设工作领导小组”和“领导小组办公室”。三年来，相关部门分工协作，密切配合，每年召开一次婺城区新农村电气化建设工作会议和区电气化建设工作领导小组会议。在此基础上，全区27个乡镇(街道)相继成立了以乡镇领导为组长的新农村电气化领导小组，召开新农村电气化建设动员会，将创建工作作为区政府的实事工程列入重要议事日程。同时，将新农村电气化建设指标作为婺城区人民代表大会承诺的工作目标，层层签订创建工作责任书，将责任分解到各个乡镇、街道以及各个部门，确保了新农村电气化建设的推进力度和工作成效。2009年，婺城区政府和供电局联合开展了新农村电气化建设劳动竞赛活动，并确定以年度为单位由供电局对各乡镇电网建设工作进行考核。通过三年的建设，形成了一套区、乡、村三级的日常管理和协调机制。

　　三年来，区政府在新农村电气化创建这项“民生”工程中创造了许多好经验。例如安排专项资金对困难农户更换末级剩余电流动作保护器进行财政补助；组织广电、电信等部门召开现场会；开展了安全教育“百场电影”下乡活动；通过验收的新农村电气化村设立村务电工等等。

　　科学规划，稳步推进

　　坚持按照“科学合理、适度超前”的原则，做好新农村电气化建设规划工作，把新农村电气化建设纳入区经济发展规则和社会主义新农村建设总体规划，科学做好大电网发展规划，合理安排电网建设项目；与“千村示范、万村整治”工程相结合，做好村级电网规划，在农村电网建设与改造中，同“路面硬化，路灯亮化，卫生洁化，家庭美化，环境优化”相配套，合理布局低压电网，注重工程施工工艺，追求环境美观协调。在电气化工程推进过程中，坚持“统筹兼顾，分步实施”的原则。一是与电网薄弱村改造相结合；二是与农电管理相结合；三是始终坚持安全第一，正确处理安全与进度的关系，开展春秋、冬季的安全大检查和“迎峰度夏”安全活动，切实把新农村电气化工程打造成一个“平安工程”。2010年1至9月份安全稽查面达277个，参加人数达900余人次，形成稽查报告81份，已连续五年未发生农村触电死亡事故。

　　规范管理，创新创效

　　婺城区以金华市本级“十一五”电网发展规划为指导，提出新农村改造遵循“规划先行”原则，制订农村台区近、远期供用电目标编制，改造中设备规格适当超前，确保今后5到10年电网不需重复建设。电力部门印发了《婺城供电局配电网建设与改造工程管理办法》，出台了《婺城供电局农村台区供电规划编制意见》、《婺城供电局低压配网改造装置要求》和《婺城供电局农村低压台区改造工程管理办法》。在工程管理上，成立工程稽查组，不定期开展工程质量中间检查和竣工检验。组织召开配网建设与改造工程管理现场会、工程分析会和定期召开项目协调会。组织参观学习改造较好村的低压电网改造施工工艺和现场管理经验,使各单位、各部门对工程规划、设计、施工和管理有新启发和新认识。

　　为提高农网科技含量和装备水平，规范装置标准，合理控制造价，建设新型农网，在电气化过程中积极采用成熟适用、节能环保的新技术、新设备、新材料和新工艺，广泛应用典型设计，全面推行标准化作业。积极采用S14型变压器、自动控制无功补偿装置等节能降耗、环保的新技术、新装备。通过应用平行集束电缆、电缆线、非金属计量箱，增加电压监测布点等技术，改善了电压质量，提高了供电可靠性。另外，自行研发建成基于HFC网络的智能电能信息管理系统，实现远程集抄及停送电功能。

　　深化建设，成效显著

　　农网“卡脖子”得到缓解，用电需求基本满足。开展新农村电气化建设之前，婺城区农网卡脖子、低电压问题比较突出。据统计，264个新农村电气化村月用电量从创建前的人均23千瓦时提高到55千瓦时，增长1.39倍，为“家电下乡”提供了良好的电力保障。

　　电压正常线损降低，农村用电安全性提高。新农村电气化建设，遵循“短半径、密布点、小容量”的原则。通过改造，配变台区布局合理，导线线径加粗、供电半径减小，避免了迂回供电。供电可靠率(RS3)、D类电压合格率分别由2006年的99.7882%、97.95%提高到2010年9月的99.9740%、98.59% ，综合线损率、低压线损率分别由2006年的4.65% 、7.35% ，降低到2010年1-9月实绩为1.75% 、5.65% 。

　　农电服务得到改善，农民用电更加方便。在新农村电气化建设过程中，电力部门坚持以建设促服务，在服务上下功夫。实行三个“十条”服务承诺制，积极推行服务标准和文明用语，推广亲情服务，开展“进社区、进农村、进校园”等一系列安全用电知识宣传活动；在电力营业厅开通现金缴费和开通支付宝电费缴费业务，推出24小时自动缴费系统，举办“办理银行代扣赢取千元家电大奖”等多种活动，积极开展“群众满意基层站所”创建工作。婺城供电局的“电力·茶花服务队”，荣获2009年省电力公司服务品牌“三十佳”荣誉称号，电力营业厅相继荣获省电力公司群众满意基层站所和省政府群众满意基层站所、全省青年文明号、省电力公司巾帼文明示范岗、省级标杆班组等荣誉称号。